生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是浙江省明確提出要大力發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。一對一幫扶、電子帳冊管理、簡化手續(xù)、開展政策指導(dǎo)……為幫助浙江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“走出去”，近年來，杭州海關(guān)多措并舉，精細(xì)服務(wù)，有效助推了生物醫(yī)藥這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在浙江發(fā)展壯大。
在一份《杭州海關(guān)支持外貿(mào)出口“一對一”幫扶企業(yè)》名單上，浙江醫(yī)藥、國邦藥業(yè)、康樂藥業(yè)等一批浙江醫(yī)藥界的代表企業(yè)赫然在列。“今年以來，浙江外貿(mào)面臨著嚴(yán)峻形勢，對這些醫(yī)藥企業(yè)，我們通過建立對口協(xié)調(diào)幫扶機(jī)制，配備專職關(guān)企聯(lián)絡(luò)員，及時幫助企業(yè)解決遇到的各類海關(guān)業(yè)務(wù)問題。”杭州海關(guān)企業(yè)管理處吳玉良副處長說。
惠松制藥是杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)一家主營中藥材、植物提取物、食品生產(chǎn)銷售的合資企業(yè)，擁有多條通過gmp認(rèn)證的中藥提取物、片劑、膠囊劑和口服液生產(chǎn)線。“海關(guān)對我們的幫助體現(xiàn)在無微不至的政策指導(dǎo)上。”公司關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人樊曉紅表示。
“惠松”從國外進(jìn)口原料，大部分成品又復(fù)出口，是典型的“兩頭在外、大進(jìn)大出”型企業(yè)。由于國家規(guī)定加工貿(mào)易可“免證免稅”，在當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)的指導(dǎo)下，企業(yè)辦理了加工貿(mào)易手冊，做起了加工貿(mào)易，不但減少了資金占用，而且免除了申領(lǐng)許可證件帶來的時間成本。“海關(guān)不但派專人指導(dǎo)我們進(jìn)行加工貿(mào)易備案，而且提前幫助我們做好中草藥的歸類，還為樣品送檢提供通關(guān)建議，為我們提供了‘一條龍’的精細(xì)服務(wù)。”提到海關(guān)的幫助，樊曉紅贊不絕口。
當(dāng)前惠松制藥的產(chǎn)品已遍及歐盟、美國、日本和東南亞等全球數(shù)十個國家和地區(qū)。今年1-5月，惠松制藥中藥材出口870.9 萬美元，增長3.8 %。尤為難得的是，在浙江對歐盟出口整體下降的情況下，“惠松”對歐盟出口105.6萬美元，同比大幅增長16.7%。“沒有海關(guān)的幫組，我們進(jìn)入歐盟市場絕沒有那么順利！”樊曉紅坦言。
“料號級別多、差別小、變化頻”是生物醫(yī)藥類企業(yè)的一大“特點”，為企業(yè)向海關(guān)申報數(shù)據(jù)增添了不少難度。“杭州海關(guān)推出的電子帳冊系統(tǒng)解決我們的這一難題。”艾博生物醫(yī)藥（杭州）有限公司的海關(guān)事務(wù)主管邵黎明說。
艾博生物是一家專門從事研究、開發(fā)和生產(chǎn)體外診斷試劑的企業(yè)。企業(yè)的料耗級別都是“毫克”級甚至“微克”級，而且隨著產(chǎn)品研發(fā)的推進(jìn)，料耗會不斷發(fā)生變化。杭州海關(guān)了解到企業(yè)的困難后，研究推出了電子帳冊系統(tǒng)。
所謂電子帳冊系統(tǒng)，是海關(guān)和企業(yè)的erp（企業(yè)資源計劃）系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的一個電子監(jiān)管系統(tǒng)。通過這一系統(tǒng)，海關(guān)可實時掌握企業(yè)實際用料情況，企業(yè)也就無需頻繁到海關(guān)更改料耗備案等信息。“信息化手段讓企業(yè)生產(chǎn)和海關(guān)管理實現(xiàn)了無縫對接，大大便利了企業(yè)安排生產(chǎn)進(jìn)度。”杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)海關(guān)王丹宇說。
今年1-5月份，艾博生物醫(yī)藥（杭州）有限公司實現(xiàn)出口2647萬美元，同比增長16%，創(chuàng)下企業(yè)年出口額新高。
享受到電子帳冊便利的不僅是“艾博生物”。“海關(guān)結(jié)合企業(yè)實際，推出精細(xì)化服務(wù)，大大便利了企業(yè)的生產(chǎn)安排。”雅培眼力健（杭州）制藥有限公司進(jìn)出口何姓主管也對“電子帳冊”推崇有加。公司對質(zhì)量控制十分嚴(yán)格，環(huán)保要求很高，生產(chǎn)中的產(chǎn)生的不良品必須第一時間處理。“應(yīng)用了海關(guān)的電子帳冊管理系統(tǒng)后，企業(yè)可以隨時處理，然后每月集中向海關(guān)申報就行，十分便利。”據(jù)了解，1-5月，該公司完成出口2163萬美元，同比增長10%。
“我們將繼續(xù)按照海關(guān)總署和省委省政府做出的工作部署，把服務(wù)企業(yè)作為義不容辭的責(zé)任，以最大的努力、最大的決心、最大的誠意幫企業(yè)爬坡過坎，推動企業(yè)發(fā)展壯大。”杭州海關(guān)副關(guān)長陳保軍表示。（王丹宇、王勇/文）
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