江蘇農(nóng)產(chǎn)品特色明顯，深受海外市場青睞。然而受疫情等因素影響，部分出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)面臨著海運(yùn)艙位緊張、市場開拓困難等難題。南京海關(guān)積極落實海關(guān)總署促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)十條措施和南京海關(guān)18項細(xì)化舉措，充分發(fā)揮自身職能和技術(shù)優(yōu)勢為企紓困，助力江蘇優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品提高國際競爭力，不斷開拓海外市場。
7月28日，鹽城恒輝食品有限公司生產(chǎn)的137噸水煮蓮藕，經(jīng)南京海關(guān)所屬鹽城海關(guān)檢驗檢疫合格后裝箱發(fā)往海外。
“受益于海關(guān)的‘綠色通道’，目前我們的訂單已經(jīng)排到半年后，下一步公司計劃擴(kuò)大蓮藕種植，對蓮藕深加工后出口，既提高產(chǎn)品附加值，又能增加基地畝產(chǎn)值。”該公司張經(jīng)理說。針對蓮藕等鮮活易腐農(nóng)產(chǎn)品，鹽城海關(guān)建立出口特色鮮活農(nóng)產(chǎn)品清單，針對產(chǎn)品“鮮、活、急”特點制定監(jiān)管方案，推行“預(yù)約通關(guān)、隨到隨驗”等便利化通關(guān)措施，確保產(chǎn)品搶“鮮”出口。
除了蓮藕，食用菌類產(chǎn)品對鮮度要求也較高。“蟹味菇、白玉菇最重要的是保持鮮度，我們剛開始對這些食用菌能否出口海外還很擔(dān)心，主要對國外的法律法規(guī)要求不熟悉，也怕出口通關(guān)時間太長影響產(chǎn)品的新鮮度。”江蘇康盛農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司辦公室主任孫靖說，“海關(guān)的指導(dǎo)讓我們熟悉了目標(biāo)市場質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢疫要求，而且產(chǎn)品申報當(dāng)天就可以拿到通關(guān)單和證書，讓我們的食用菌產(chǎn)品能夠及時銷售到海外市場。”據(jù)統(tǒng)計，今年以來，南京海關(guān)共監(jiān)管保鮮蔬菜、食用菌等鮮活食用農(nóng)產(chǎn)品出口14.3萬噸。
今年以來，南京海關(guān)深化“企業(yè)問題清零”機(jī)制，從企業(yè)的“急難愁盼”問題出發(fā)，向出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)征集各類意見和建議，主動對接企業(yè)需求，采取各項保穩(wěn)提質(zhì)措施為企業(yè)紓困解難。
徐州是江蘇省農(nóng)產(chǎn)品出口大市，為保障農(nóng)產(chǎn)品出口，南京海關(guān)所屬徐州海關(guān)加強(qiáng)實驗室檢測能力建設(shè)，目前已實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品執(zhí)法檢測需求全覆蓋。徐州海關(guān)綜合技術(shù)服務(wù)中心作為江蘇省內(nèi)僅有的兩家印尼農(nóng)業(yè)部注冊的植物源性食品農(nóng)產(chǎn)品指定檢測實驗室之一，技術(shù)能力涵蓋印尼要求的水果、蔬菜等兩大類植物源性產(chǎn)品涉及農(nóng)藥殘留、重金屬等檢測項目，認(rèn)可的檢測參數(shù)近千個，滿足了本地大蒜、牛蒡、蘆筍等特色農(nóng)產(chǎn)品出口檢測需求。為確保農(nóng)產(chǎn)品“保鮮”通關(guān)，實驗室還開通了農(nóng)產(chǎn)品檢測“綠色通道”，優(yōu)化內(nèi)部工作流程，做到報驗、檢測、出證、發(fā)證有機(jī)銜接，壓縮檢測時長約40%。
今年6月30日，徐州海關(guān)綜合技術(shù)服務(wù)中心通過目的國檢測資質(zhì)復(fù)審，取得新的檢測資質(zhì)文件，使企業(yè)享受了“在家門口就能做檢測”的便利，出口的大蒜不需要運(yùn)至外地檢測，這不僅提高了通關(guān)速度，也極大地降低了企業(yè)的運(yùn)營成本。
據(jù)南京海關(guān)統(tǒng)計，今年截至目前，南京海關(guān)實驗室累計檢測大蒜、牛蒡、食用菌等特色農(nóng)產(chǎn)品1745批次。
為提高出口種植場的監(jiān)管效率，南京海關(guān)還采用科技化手段，利用智慧“無人機(jī)”開展對備案種植場監(jiān)管，全面查看種植狀況，提升備案種植場的定位精度，節(jié)約種植場面積測算時間40%以上，大大提升了監(jiān)管效能。
“我們可以將無人機(jī)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理導(dǎo)入到備案種植場監(jiān)管‘云平臺’中，通過電腦、手機(jī)、平板等多終端訪問該平臺，快速索引、統(tǒng)計、分析種植場數(shù)據(jù)，后期將與地方農(nóng)業(yè)部門共同完善平臺建設(shè)，共享監(jiān)管信息，構(gòu)建協(xié)同高效的監(jiān)管體系。”徐州海關(guān)核查二科科長鄧菲說。
為助力農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)減負(fù)增效，南京海關(guān)不斷優(yōu)化核查作業(yè)方式，主動加強(qiáng)與地方市場監(jiān)管部門的聯(lián)系配合，共同完成核查事項的聯(lián)合抽查，實現(xiàn)“進(jìn)一次門，查多件事”；開展采信第三方+企業(yè)自查結(jié)果認(rèn)可模式改革，對符合條件的企業(yè)采取采信第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)出具報告方式免于現(xiàn)場核查；深化“制度+科技”要求，探索實現(xiàn)遠(yuǎn)程音視頻核查、網(wǎng)上文書送達(dá)的“云核查”。
下一步，南京海關(guān)將繼續(xù)落實促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)相關(guān)措施，著力釋放政策紅利，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，切實保障農(nóng)產(chǎn)品出口，著重惠企紓困保訂單、穩(wěn)市場，千方百計穩(wěn)住江蘇外貿(mào)基本盤。（樂立強(qiáng)、房超/文）
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