據(jù)《科技日?qǐng)?bào)》報(bào)道 南京海關(guān)立足江蘇省情和南京海關(guān)關(guān)情，自覺(jué)把把關(guān)與服務(wù)放在助推國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化和江蘇實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的大局中去謀劃、思考和統(tǒng)籌。該關(guān)高質(zhì)量的履行國(guó)家賦予的職責(zé)，為國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)、出口、協(xié)調(diào)發(fā)展作出了較大貢獻(xiàn)，受到江蘇各地黨委政府和社會(huì)各界的高度贊揚(yáng)。
“合作機(jī)制”共推江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪發(fā)展
開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)是江蘇的優(yōu)勢(shì)，2010年，江蘇外貿(mào)突破4000億美元，再創(chuàng)歷史新高。南京海關(guān)十分重視完善與地方黨政溝通協(xié)作機(jī)制，建立多層次、寬領(lǐng)域、經(jīng)常性的溝通平臺(tái)，不斷提高把關(guān)與服務(wù)水平。認(rèn)真落實(shí)海關(guān)總署與江蘇省合作備忘錄，協(xié)調(diào)組織了與鎮(zhèn)江、南通、常州、徐州、泰州等7個(gè)地市簽訂合作備忘錄，加強(qiáng)關(guān)地溝通，密切合作，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，共同推進(jìn)江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪發(fā)展，為全國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)；主動(dòng)與上海海關(guān)溝通，于2010年4月簽訂了《上海海關(guān)南京海關(guān)關(guān)于建立滬寧關(guān)際聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制備忘錄》，進(jìn)一步優(yōu)化蘇滬兩地海關(guān)聯(lián)系配合；開(kāi)通海關(guān)系統(tǒng)第一家全省統(tǒng)一服務(wù)熱線“12360”，形成統(tǒng)一服務(wù)熱線、統(tǒng)一短信平臺(tái)、服務(wù)熱線網(wǎng)和現(xiàn)場(chǎng)受理、傳真受理等多位一體的服務(wù)平臺(tái)。
南京海關(guān)將對(duì)接江蘇全省發(fā)展戰(zhàn)略變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng)，該關(guān)認(rèn)真落實(shí)《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，積極引導(dǎo)連云港發(fā)展保稅物流市場(chǎng)和輻射型保稅物流，加快推動(dòng)連云港實(shí)施區(qū)港聯(lián)動(dòng)，全力支持連云港、太倉(cāng)港、祿口機(jī)場(chǎng)、蘇南機(jī)場(chǎng)及鹽城大豐港、南通港開(kāi)放、建設(shè)，配合江蘇省、南京市政府做好南京地區(qū)海關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)整合工作，積極推進(jìn)金陵海關(guān)申報(bào)工作。
南京海關(guān)把關(guān)與服務(wù)的做法得到了海關(guān)總署肯定，江蘇省委書(shū)記羅志軍等多位省領(lǐng)導(dǎo)都專(zhuān)門(mén)批示予以充分肯定和贊揚(yáng)。
辦好“牧場(chǎng)”育轉(zhuǎn)型
位于昆山綜合保稅區(qū)內(nèi)的無(wú)敵數(shù)碼科技（昆山）有限公司決定將自有品牌的銷(xiāo)售部分進(jìn)行剝離，成立貿(mào)易有限公司。這是公司針對(duì)出口加工區(qū)轉(zhuǎn)型為綜合保稅區(qū)后功能更集中采取的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型新舉措。無(wú)敵數(shù)碼科技（昆山）貿(mào)易有限公司總經(jīng)理沈復(fù)君告訴記者：“海關(guān)政策和服務(wù)都升級(jí)了，我們也要順勢(shì)而為。”
2010年6月30日，隨著大陸首家封關(guān)運(yùn)作的昆山出口加工區(qū)順利通過(guò)國(guó)務(wù)院10部委聯(lián)合驗(yàn)收，正式轉(zhuǎn)型為國(guó)家級(jí)綜合保稅區(qū)，仁寶集團(tuán)的區(qū)域總部和研發(fā)中心，緯創(chuàng)資通的循環(huán)經(jīng)濟(jì)綠資源基地，寶成集團(tuán)銷(xiāo)售總部，昆達(dá)集團(tuán)所轄聯(lián)達(dá)導(dǎo)航全球營(yíng)運(yùn)中心、票據(jù)處理中心，西門(mén)子下屬歐斯朗公司特種光源銷(xiāo)售總部等項(xiàng)目都紛至沓來(lái)。
政策優(yōu)惠、功能完善、通關(guān)服務(wù)高效的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域已經(jīng)發(fā)展成為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的優(yōu)質(zhì)“牧場(chǎng)”。2010年10月14日全球第二大pc代工廠偉創(chuàng)力公司的計(jì)算機(jī)生產(chǎn)基地在吳中出口加工區(qū)落成投產(chǎn)，僅時(shí)隔一個(gè)月后，11月25日生產(chǎn)lcd，投資近億美元泰山科技（蘇州）有限公司在吳江出口加工區(qū)正式開(kāi)業(yè)。
“企業(yè)對(duì)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域發(fā)展很期待，轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域要求也很高，我們責(zé)無(wú)旁貸要把它培育好，服務(wù)好，建設(shè)好。”南京海關(guān)黨組書(shū)記、關(guān)長(zhǎng)李多寬告訴記者。
原制造業(yè)一枝獨(dú)秀到制造、研發(fā)、銷(xiāo)售、品牌、物流等業(yè)務(wù)百花齊放，區(qū)內(nèi)企業(yè)利用綜合保稅區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，扎根轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)發(fā)展貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易，通過(guò)內(nèi)外銷(xiāo)并舉，向研發(fā)、銷(xiāo)售等價(jià)值鏈高端攀升。昆山開(kāi)發(fā)區(qū)副主任陸宗元介紹說(shuō)：“昆山綜合保稅區(qū)已經(jīng)呈現(xiàn)出先進(jìn)制造業(yè)壯大根基、現(xiàn)代物流發(fā)展迅速、貨物貿(mào)易初具規(guī)模、服務(wù)貿(mào)易前景廣闊的四大發(fā)展方向。”昆山綜合保稅區(qū)已發(fā)展成為百?gòu)?qiáng)縣之首昆山的“轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)”和“新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)”，承載著昆山人三年“再造一個(gè)昆山”的目標(biāo)和期待。
數(shù)據(jù)表示，2010年，江蘇省內(nèi)海關(guān)特殊區(qū)域進(jìn)出境總值達(dá)到999.77億美元，占全省進(jìn)出口的21.46%。江蘇的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域已經(jīng)成為江蘇開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大平臺(tái)，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)族群發(fā)展、形成物流發(fā)展體系等方面發(fā)揮著重要的作用。
升級(jí)服務(wù)促轉(zhuǎn)型
“當(dāng)前正致力于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，企業(yè)都在轉(zhuǎn)型，我們的服務(wù)也要升級(jí)。”李多寬告訴記者。
“很及時(shí)，對(duì)我們企業(yè)發(fā)展很受用。”佳能（蘇州）有限公司周屹湘經(jīng)理一看到海關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策指南后就對(duì)送政策上門(mén)的蘇州海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)楊建國(guó)說(shuō)。原來(lái)蘇州海關(guān)把幫助企業(yè)解決轉(zhuǎn)型升級(jí)難題作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要服務(wù)內(nèi)容，將海關(guān)支持服務(wù)外包、企業(yè)研發(fā)、海外高層次留學(xué)人員、進(jìn)出口通關(guān)等政策進(jìn)行了收集匯編成冊(cè)，并由海關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)服務(wù)小分隊(duì)送到聯(lián)系點(diǎn)佳能（蘇州）有限公司、挪度醫(yī)療器械（蘇州）有限公司、蘇州生物醫(yī)學(xué)工程技術(shù)研究所等企業(yè)手中。在走訪過(guò)程中，海關(guān)了解了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展需求，幫助企業(yè)解決政策難題。
蘇州海關(guān)無(wú)論周六周日還是晚上，加派關(guān)員到企業(yè)，進(jìn)入零下24度的冷庫(kù)，幫助企業(yè)驗(yàn)放貨物。為此東之味公司將“系企業(yè)之所急，寓把關(guān)于服務(wù)”的錦旗和感謝信送到了蘇州海關(guān)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年元旦期間蘇州海關(guān)累計(jì)加班超過(guò)80人次，驗(yàn)放貨物貨值超過(guò)了2億美元。
“內(nèi)外兼修”助轉(zhuǎn)型
江蘇蘇州作為全國(guó)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的試點(diǎn)城市之一，南京海關(guān)為廣大的加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)打造了良好平臺(tái)和提供高效的服務(wù)，引導(dǎo)其內(nèi)外兼修，向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈兩端延伸。
2010年內(nèi)銷(xiāo)突破4.2億元，較2009年翻了一番，占整個(gè)公司銷(xiāo)售量的10%，這就是國(guó)巨公司開(kāi)拓內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)以來(lái)交出的成績(jī)單。國(guó)巨公司是全球第一大芯片電阻器（r-chip）制造商，公司總經(jīng)理顏榮昆無(wú)疑在為當(dāng)初的決定感到慶幸：“家電下鄉(xiāng)、擴(kuò)大內(nèi)需等政策連續(xù)出臺(tái)，這些都證明了當(dāng)初我們選擇這一步是對(duì)的。”隨著ecfa的實(shí)施，國(guó)巨公司再搶先機(jī)，成立蘇州研發(fā)中心，這些都為國(guó)巨公司在內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)上的發(fā)展加碼。
蘇州海關(guān)通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)，全力支持加工貿(mào)易企業(yè)調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，通過(guò)開(kāi)設(shè)內(nèi)銷(xiāo)審批窗口，推出“預(yù)申報(bào)、預(yù)歸類(lèi)”服務(wù)，同時(shí)促成區(qū)內(nèi)貨物內(nèi)銷(xiāo)人民幣結(jié)算試點(diǎn)，為區(qū)內(nèi)企業(yè)拓寬了內(nèi)銷(xiāo)渠道。
滬士電子（昆山）股份有限公司是一家老牌電路板生產(chǎn)企業(yè)。2010年，滬士積極轉(zhuǎn)型搶占內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)，目前已成為國(guó)內(nèi)印制電路板行業(yè)的龍頭老大，躋身華為、中興等業(yè)界巨頭的主要供貨商行列。海關(guān)在滬士調(diào)研時(shí)，考慮到出口企業(yè)的轉(zhuǎn)型實(shí)際，立即開(kāi)設(shè)了內(nèi)銷(xiāo)審批窗口，對(duì)綜保區(qū)外企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)銷(xiāo)審批、歸類(lèi)審價(jià)的“一站式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了即時(shí)申報(bào)、即時(shí)出單。海關(guān)還進(jìn)一步推出了“預(yù)申報(bào)、預(yù)歸類(lèi)”服務(wù)，將企業(yè)內(nèi)銷(xiāo)產(chǎn)品的審價(jià)歸類(lèi)工作前置，企業(yè)的內(nèi)銷(xiāo)通關(guān)速度大幅提升。滬士電子股份有限公司副總經(jīng)理、董事會(huì)秘書(shū)李明貴說(shuō)：“海關(guān)為我們開(kāi)出了‘內(nèi)銷(xiāo)直通車(chē)’，很多難題順利解決。”據(jù)悉，滬士2010年的內(nèi)銷(xiāo)額突破8億元人民幣，占公司銷(xiāo)售總額30%以上。
2010年蘇州海關(guān)轄區(qū)各加工貿(mào)易企業(yè)保稅內(nèi)銷(xiāo)突破了290億元，同比增長(zhǎng)三成多。
“硬政策”與“軟服務(wù)”
無(wú)錫海關(guān)創(chuàng)新服務(wù)舉措，致力于服務(wù)無(wú)錫地區(qū)傳感網(wǎng)、新能源、生物醫(yī)藥、服務(wù)外包等九大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在企業(yè)引進(jìn)高新技術(shù)項(xiàng)目前期擔(dān)當(dāng)“智囊團(tuán)”，建立關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系掛鉤機(jī)制和重點(diǎn)企業(yè)海關(guān)客戶協(xié)調(diào)員制度，提前介入，全程跟蹤，指導(dǎo)和幫助企業(yè)用足用好海關(guān)政策。
現(xiàn)在有越來(lái)越多的外資企業(yè)在項(xiàng)目增資或者技改前，到無(wú)錫海關(guān)的服務(wù)窗口，咨詢企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品是否符合國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目，是否可以享受減免關(guān)稅的政策等等。無(wú)錫海關(guān)在做好現(xiàn)場(chǎng)咨詢解答的同時(shí)，還積極開(kāi)展“關(guān)企互動(dòng)”，多次召開(kāi)海關(guān)政策宣講會(huì)和關(guān)企交流座談會(huì)，解讀海關(guān)政策，解答企業(yè)關(guān)心的研發(fā)中心、服務(wù)外包、吸收合并、增值稅轉(zhuǎn)型等方面的問(wèn)題。
除了政策宣傳和指導(dǎo)，海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的職能也越來(lái)越受到當(dāng)?shù)卣痛笮推髽I(yè)的期待與重視。無(wú)錫海關(guān)積極響應(yīng)無(wú)錫市委、市政府提出的創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市目標(biāo)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)作為提高區(qū)域外向型經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的有效舉措，貫徹“以規(guī)范促發(fā)展”的理念，優(yōu)化無(wú)錫創(chuàng)新發(fā)展軟環(huán)境。由于無(wú)錫海關(guān)工作的深入細(xì)致，光伏產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)尚德電力控股有限公司加強(qiáng)了對(duì)自主品牌的保護(hù)意識(shí)。尚德電力集團(tuán)物流部副經(jīng)理劉薇娜表示，無(wú)錫海關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作很到位，海關(guān)不僅在知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案和侵權(quán)處理方面給予我們很多指導(dǎo)，而且積極推薦尚德參加中國(guó)與歐盟海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家組會(huì)議，對(duì)尚德產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的品牌保護(hù)起到很關(guān)鍵的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，尚德產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外出進(jìn)口渠道累計(jì)查獲侵權(quán)產(chǎn)品已逾60標(biāo)箱，價(jià)值5000余萬(wàn)元。
李多寬表示，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革，江蘇要努力走在全國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的前列，繼續(xù)朝著“兩個(gè)率先”的目標(biāo)前進(jìn)，南京海關(guān)責(zé)無(wú)旁貸，必須主動(dòng)融入江蘇發(fā)展大局，以服務(wù)發(fā)展為己任，不斷解放思想，努力優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)，促進(jìn)海關(guān)事業(yè)與江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng)，不辱使命。
杭州海關(guān)破獲特大武器彈藥走私案小眾商品里的大秘密進(jìn)口乳制品機(jī)場(chǎng)報(bào)關(guān)有這些單證要提交！降成本、省人力、增效能 深圳海關(guān)ERP智能化聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管見(jiàn)成效規(guī)范促發(fā)展 創(chuàng)新顯成效正定海關(guān)開(kāi)展“天平行動(dòng)”切實(shí)維護(hù)企業(yè)利益澳門(mén)回歸12年 經(jīng)拱北關(guān)區(qū)對(duì)澳門(mén)進(jìn)出口累計(jì)超150億美元“雙十一”購(gòu)物忙 包裹通關(guān)有保障
