今年以來，杭州海關(guān)針對浙江外貿(mào)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀，一手抓引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)自有品牌，指導(dǎo)企業(yè)用好海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策，培育外貿(mào)企業(yè)尤其是民營企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)；一手抓規(guī)范，嚴(yán)格分類管理，對企業(yè)侵權(quán)行為“一票否決”。“兩手抓”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，有效地提高了海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法水平，有力地保護(hù)了一大批中外知名品牌權(quán)益。今年1-10月份，杭州海關(guān)共查扣價(jià)值4141.9萬元的涉嫌侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)貨物1941.9萬件，比去年同期增長26.17%和46.35%。
一手抓引導(dǎo)：激活“自主品牌”活力
“現(xiàn)在查侵權(quán)貨時(shí)，經(jīng)常能看到一些‘生面孔’，一查，其實(shí)都是國有品牌。”干了多年查驗(yàn)工作的關(guān)員李青春說。10月26日至28日，短短三天時(shí)間，老李和同事連續(xù)在進(jìn)出口環(huán)節(jié)查獲了一大批涉嫌侵權(quán)的鎖具，涉及“alfa”、“vachette”、“l(fā)aperche”等多個(gè)國內(nèi)自主品牌，而這些品牌的擁有者無一例外都是中小企業(yè)。“今年截至目前我們查到的侵犯國內(nèi)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為涉及了82個(gè)國內(nèi)知名品牌，而去年全年是63個(gè)。” 吳昀赟說。
浙江民營企業(yè)多，分布廣、規(guī)模小，知識(shí)產(chǎn)權(quán)自我保護(hù)意識(shí)尤其是知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)意識(shí)普遍不強(qiáng)。“海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主動(dòng)保護(hù)是基于企業(yè)向海關(guān)申請備案的基礎(chǔ)之上的，企業(yè)不將自己擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息到總署備案，海關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)主動(dòng)保護(hù)就無從談起。但不少企業(yè)卻誤以為只要有了國內(nèi)的商標(biāo)注冊，就可以高枕無憂了。”吳昀赟在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，浙江不少外貿(mào)企業(yè)存在著這樣的“認(rèn)識(shí)誤區(qū)”，“這讓我們意識(shí)到喚起企業(yè)的自我保護(hù)意識(shí)，讓企業(yè)清楚了解相關(guān)法律規(guī)定，對于海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作能否事半功倍，至關(guān)重要。”
于是，一系列旨在引導(dǎo)企業(yè)用好知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)政策維護(hù)自身權(quán)益的措施相繼推出：召開縫制設(shè)備、醫(yī)藥化工、模具塑料、家用電器等行業(yè)座談會(huì)，聽取企業(yè)和行業(yè)對開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的想法、意見和建議；舉辦“4.26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)宣傳周、海關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)專題輔導(dǎo)、規(guī)范企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營行為綜合培訓(xùn)，對轄區(qū)900家大中型企業(yè)的數(shù)千名管理人員進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)；利用下廠查驗(yàn)、調(diào)研等與企業(yè)接觸的機(jī)會(huì)，向企業(yè)分發(fā)《如何申請知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的程序和具體方法》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)警示案例》等小冊子，一步步教會(huì)企業(yè)如何完成備案申請；設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)專線電話，常年接受企業(yè)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的各類詢問等等。
剛剛在海關(guān)幫助下截獲了3萬把侵權(quán)鎖具的“alfa”商標(biāo)持有人——浙江浦江金燈鎖業(yè)有限公司，在自主品牌保護(hù)方面曾經(jīng)走過一段彎路。“早些年，市場上出現(xiàn)了一些仿造我們公司產(chǎn)權(quán)的鎖，給我們的聲譽(yù)帶來了很大的麻煩。海關(guān)了解到我們的麻煩后，建議我們向海關(guān)總署提交了‘666’、‘a(chǎn)lfa’品牌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案申請，隨后海關(guān)就查獲了好幾批假冒貨。”總經(jīng)理金興土說起海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)很有感觸，“有了海關(guān)的保駕護(hù)航，公司研發(fā)自己的新產(chǎn)品沒了后顧之憂。今年我們又把新開發(fā)的另外一個(gè)子品牌‘beta’到海關(guān)進(jìn)行備案登記。”
在海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)下，加快自主品牌創(chuàng)立的民營企業(yè)遠(yuǎn)不止“金燈鎖業(yè)”一家。臺(tái)州市洛克賽工具有限公司是一家生產(chǎn)各類噴槍和氣動(dòng)工具的民營企業(yè)。從家庭作坊起步的“洛克賽”如今產(chǎn)品行銷世界各地，年產(chǎn)值達(dá)到十幾億元。“我們的客戶都比較挑剔，尤其在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面。如果出現(xiàn)侵權(quán)情況，客戶會(huì)取消訂單。”洛克賽的張總經(jīng)理說，“民營企業(yè)，創(chuàng)一個(gè)品牌不容易，保護(hù)好它更不容易。海關(guān)‘以案說法’式的培訓(xùn)和下廠政策輔導(dǎo)，給了毫無經(jīng)驗(yàn)的我們很多幫助。”在海關(guān)的指導(dǎo)下，洛克賽申請了“hvlp”、“adir”和“goni”三個(gè)商標(biāo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案，走上了依法保護(hù)自由品牌的良性發(fā)展道路。
一手抓規(guī)范：對企業(yè)侵權(quán)行為“一票否決”
在培育企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的同時(shí)，杭州海關(guān)在規(guī)范行業(yè)方面也下了不少功夫。
針對侵權(quán)行為出現(xiàn)的新特點(diǎn)，杭州海關(guān)抓“源頭”管理，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重心鎖定在了廣大外貿(mào)企業(yè)身上，提出了嚴(yán)厲打擊與規(guī)范發(fā)展并重的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方案。
“我們將是否侵權(quán)作為評定和調(diào)整外貿(mào)企業(yè)管理等級的重要指標(biāo)之一，對企業(yè)進(jìn)行分類管理。從實(shí)施情況來看，企業(yè)行為確實(shí)得到了有效規(guī)范。”杭州海關(guān)企業(yè)管理處丁蓓薇科長說。丁科長口中的“分類管理”就是此前海關(guān)總署出臺(tái)的《中華人民共和國海關(guān)企業(yè)分類管理辦法》，《辦法》規(guī)定外貿(mào)企業(yè)一年內(nèi)被查出有侵權(quán)行為一次的，企業(yè)管理級別將從a類下降為b類，不再享受各種便捷通關(guān)的優(yōu)惠；查出侵權(quán)行為兩次的，管理級別將下降為c類，海關(guān)將對其實(shí)施重點(diǎn)查驗(yàn)；查出同類問題達(dá)三次的，管理級別將進(jìn)一步降為d類，實(shí)施100%查驗(yàn)。
這種將知識(shí)產(chǎn)權(quán)與便捷通關(guān)關(guān)聯(lián)起來的做法，傳遞給企業(yè)一個(gè)明確的信號：知識(shí)產(chǎn)權(quán)是高壓線，也是企業(yè)生存發(fā)展的生命線。
杭州華三通信技術(shù)有限公司進(jìn)出口部負(fù)責(zé)人表示，“分類管理后，知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題成為我們考慮的重要因素。如果因?yàn)榍謾?quán)而失去享受各種便捷通關(guān)優(yōu)惠的資格，對公司發(fā)展來說是得不償失的。”
“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，事關(guān)企業(yè)的切身利益。不管是抓‘源頭’規(guī)范，還是引導(dǎo)企業(yè)保護(hù)自有品牌，我們的目的在于聯(lián)合各方力量，形成堵截侵權(quán)行為的合力，為民營企業(yè)出口品牌、搶占國際市場‘保駕護(hù)航’。”吳昀赟說。（俞晶）
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