皓白的象牙，精美的象牙項(xiàng)鏈、手鐲、筷子，栩栩如生的象牙及河馬牙雕刻品，原生態(tài)的鱷魚皮、蟒蛇皮制品——近日，寧波海關(guān)在進(jìn)口貨運(yùn)渠道查獲了一批瀕危野生動(dòng)物制品。其中象牙及象牙制品達(dá)849件，重逾56公斤。
貨主拖延查驗(yàn) 貨物風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)
2012年5月底，某公司向?qū)幉êｊP(guān)申報(bào)進(jìn)口一批來自非洲的木制裝飾品，該批貨物已到港數(shù)月，企業(yè)遲遲未報(bào)關(guān)，現(xiàn)在一報(bào)關(guān)就稱貨物急于進(jìn)館展銷再三催促放行。而貨物合同等材料內(nèi)容異常簡單，與正常貿(mào)易的邏輯大不相符。海關(guān)審單關(guān)員分析，進(jìn)口企業(yè)稱因?yàn)榕c外商有多年業(yè)務(wù)往來，所以雙方間的規(guī)定比較簡單，但是海關(guān)審單關(guān)員翻查了歷年來的企業(yè)申報(bào)記錄，雙方無任何進(jìn)出口記錄，而且既然是展會(huì)商品，拖延了這么久才向海關(guān)申報(bào)不是會(huì)延誤展期么？
寧波海關(guān)隨即下達(dá)了布控指令。7天后，寧波某報(bào)關(guān)行的報(bào)關(guān)員才姍姍來遲，遞進(jìn)單子表示要接單查驗(yàn)。報(bào)關(guān)員稱，是因?yàn)樨浿魅嗽趪猓貏e交代了要在他到中國后才能來查驗(yàn)。海關(guān)查驗(yàn)關(guān)員感到很奇怪，不論進(jìn)出口貨物，貨主委托了報(bào)關(guān)行，一般都是催著報(bào)關(guān)員來辦理海關(guān)手續(xù)，以便盡快生產(chǎn)或是銷售，但這個(gè)貨主卻完全不著急。要知道集裝箱在堆場(chǎng)上多放一天就多一天的滯箱費(fèi)，時(shí)間長了，損失可不小呢；而且，交給報(bào)關(guān)員處理了，貨主為什么還有特別的要求，卻又不一起來辦手續(xù)呢。以往的查獲情況也顯示，時(shí)間拖得越久，貨物存在問題的可能性越高。
海關(guān)查驗(yàn)關(guān)員又細(xì)細(xì)查看了申報(bào)信息，品名是“木制裝飾品（木制雕像等）”，毛重40噸，申報(bào)金額4萬美元，單面上并沒什么不妥。只是兩個(gè)40尺集裝箱的貨物僅值“4萬美元”，卻能讓貨主舍得支付大筆損失并顯示出高度重視，這完全是矛盾的，貨主的行為邏輯存在很大的漏洞，這引起了查驗(yàn)關(guān)員的懷疑，遂決定對(duì)該批貨物進(jìn)行全倒箱。
貨物包裝復(fù)雜 貓膩分散隱藏
一開箱門，海關(guān)查驗(yàn)關(guān)員就看到了箱內(nèi)的大量貨物，大大小小的木制雕像沒有多少正規(guī)包裝，而是見縫插針的塞在一起，十分凌亂，倒箱人員花了近4小時(shí)也只倒出了半柜。倒箱出來的貨物鋪散了一地，有長達(dá)4米的木制鱷魚，也有手指大小的雕像，還有小桌子，各種尺寸的鼓，甚至鼓體內(nèi)里還塞了貨物。大件的貨物是裸裝的，小點(diǎn)的用黑塑料袋、牛皮紙、報(bào)紙或塑料瓶包著，還有一些是紙箱包裝的，查驗(yàn)關(guān)員只好一個(gè)一個(gè)拆包裝細(xì)查。
拆了約摸十分鐘，海關(guān)查驗(yàn)關(guān)員在一個(gè)紙箱中發(fā)現(xiàn)了一尊乳白色的小佛像，材質(zhì)不是木頭，卻像是大型動(dòng)物的牙齒或骨骼，晶瑩剔透。隨后又在另外大紙箱中發(fā)現(xiàn)了三根疑似象牙原牙，用了三層牛皮紙包裝的十分緊密。
“這批貨物從非洲進(jìn)口，這批貨物夾藏走私瀕危物種制品的嫌疑很大。”海關(guān)查驗(yàn)關(guān)員分析著。
為了抓緊時(shí)間將兩柜貨物檢查清楚，查驗(yàn)關(guān)員馬上聯(lián)系查驗(yàn)堆場(chǎng)，開辟專門場(chǎng)地徹查該批貨物。經(jīng)細(xì)致搜索檢查后，結(jié)果令人震驚，不僅查到了象牙原牙，還有一個(gè)大象頭骨，許多象牙雕刻品和象牙筷子、其他動(dòng)物牙制品、鱷魚皮和蛇皮皮包、還有最長超過5米的蟒蛇皮等等。這些動(dòng)物制品都是包好藏在紙箱里，散亂在集裝箱的各個(gè)部位。
專家鑒定確認(rèn) 走私分子面臨嚴(yán)懲
經(jīng)聯(lián)系權(quán)威機(jī)構(gòu)專家鑒定，該批查獲的動(dòng)物制品中有列入《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》附錄一的大象頭骨1個(gè)、象牙制品849件，以及列入《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》附錄二的河馬牙齒制品、鱷魚類制品、蟒蛇皮及其制品、將軍巨蝎標(biāo)本。上述珍貴動(dòng)物制品總數(shù)量973件，其中，單象牙和象牙制品的價(jià)值就超過280萬元。目前，因涉嫌走私犯罪，當(dāng)事人已被刑事拘留。
我國作為《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》成員國，將附錄一和附錄二所列非原產(chǎn)于我國的所有野生動(dòng)物（如犀牛、食蟹猴，袋鼠、鴕鳥、非洲象、斑馬等），分別按照國家一級(jí)和二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施管理，走私國家禁止進(jìn)出口的珍貴動(dòng)物及其制品的企業(yè)或個(gè)人，將被追究刑事責(zé)任。
海關(guān)緝私部門負(fù)責(zé)人介紹說，該關(guān)積極貫徹落實(shí)海關(guān)總署“國門之盾”行動(dòng)部署，對(duì)打擊珍貴瀕危動(dòng)植物及其制品走私犯罪高度重視，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，加強(qiáng)布控查驗(yàn)，挖掘案件線索，實(shí)施嚴(yán)厲打擊；同時(shí)，強(qiáng)化反走私綜合治理機(jī)制，與國家野生動(dòng)物主管部門密切協(xié)作，形成執(zhí)法合力，共同保護(hù)瀕危物種。（陳瑩 攝影報(bào)道）
新聞鏈接：
1、《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》：
英文縮寫cites，頒布于1973年，它要求各國政府通過實(shí)施協(xié)調(diào)一致的許可證和證明書來管理應(yīng)給予保護(hù)的野生動(dòng)植物的國際貿(mào)易，使其不至由于國際貿(mào)易而遭到過度開發(fā)利用。我國作為cites成員國，同時(shí)也將cites附錄一和附錄二所列非原產(chǎn)于我國的所有野生動(dòng)物（如犀牛、食蟹猴，袋鼠、鴕鳥、非洲象、斑馬等），分別核準(zhǔn)為國家一級(jí)和國家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物，對(duì)這些野生動(dòng)物及其產(chǎn)品（包括任何可辨認(rèn)部分或者衍生物）的管理，同原產(chǎn)于我國的國家一級(jí)和二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物一樣，按照國家現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定實(shí)施管理。
2、珍貴動(dòng)物：
是指列入《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》的一、二類野生保護(hù)動(dòng)物和列入《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》附錄一、附錄二中的野生動(dòng)物以及馴養(yǎng)繁殖的上述物種。
3、《刑法》對(duì)“走私珍貴動(dòng)物及其制品罪”的規(guī)定：
修改后的第151條：走私國家禁止出口的文物、黃金、白銀和其他貴重金屬或者國家禁止進(jìn)出口的珍貴動(dòng)物及其制品的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或無期徒刑，并處沒收財(cái)產(chǎn)；情節(jié)較輕的，處五年以下有期徒刑，并處罰金。
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