這里是森林覆蓋率達(dá)81.7％的“浙江綠谷”——麗水；同時(shí)，這里也是浙西南革命老區(qū)，紅色熱土。黨的十八大以來(lái)，麗水市創(chuàng)新踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，持續(xù)推進(jìn)紅色資源價(jià)值轉(zhuǎn)化，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。十年間，麗水進(jìn)出口總額從140.8億元增至329.0億元。外貿(mào)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)從669家增至1130家，外貿(mào)“朋友圈”擴(kuò)展至207個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
山多地少曾是浙西南山區(qū)麗水市農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大桎梏，但“綠水青山就是金山銀山”的理念為麗水指明了道路。十年間，250多萬(wàn)麗水人民攜手走出了一條“紅綠”融合的共富路，麗水鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出品牌引領(lǐng)、種類(lèi)多樣、欣欣向榮的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
助力“山貨”跨山出海
“今年地瓜大豐收，我們也早早開(kāi)始安排出口訂單了。”麗水市景寧縣九龍鄉(xiāng)千峽谷地瓜專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人紀(jì)偉根說(shuō)。
眼下正值地瓜成熟的季節(jié)，他正忙不迭地帶領(lǐng)著鄉(xiāng)親們投入新一季地瓜面的生產(chǎn)中。十年前，紀(jì)偉根回到千峽湖畔的家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。從借款流轉(zhuǎn)158畝土地開(kāi)始種植番薯，到籌資建立加工廠，再到如今被十里八鄉(xiāng)稱(chēng)為“地瓜面大王”，他帶領(lǐng)著鄉(xiāng)親們將撂荒地變成增收“聚寶盆”。截至2021年，九龍鄉(xiāng)種植地瓜面積達(dá)2000余畝、產(chǎn)量80多噸，年產(chǎn)值600余萬(wàn)元。
“兩年前，在麗水海關(guān)手把手指導(dǎo)下，我們的地瓜面順利通過(guò)了出口備案程序，成為全市首個(gè)取得糧食加工類(lèi)出口通行證的產(chǎn)品。”紀(jì)偉根說(shuō)。為了幫助毫無(wú)出口經(jīng)驗(yàn)的合作社盡快打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)，麗水海關(guān)主動(dòng)上門(mén)了解合作社種植情況，對(duì)農(nóng)業(yè)投入品控制、疫病監(jiān)測(cè)、溯源記錄有效性等進(jìn)行快速審核，同時(shí)簡(jiǎn)化備案流程，提高備案審批效率，為企業(yè)出口地瓜面提供堅(jiān)實(shí)保障。2021年，“千峽谷”地瓜面出口歐洲突破100萬(wàn)元。
助力地瓜面暢銷(xiāo)海外，是麗水海關(guān)服務(wù)“麗水山耕”跨山出海的一個(gè)縮影。“麗水山耕”是麗水市為發(fā)展“生態(tài)精品農(nóng)業(yè)”而創(chuàng)立的農(nóng)產(chǎn)品公用品牌，涵蓋轄區(qū)九個(gè)縣（市、區(qū)）的千余種生態(tài)精品農(nóng)產(chǎn)品。為助推更多精品農(nóng)產(chǎn)品走出深山，漂洋過(guò)海闖蕩世界，十年間，麗水海關(guān)聯(lián)合地方政府不間斷從政策、資源、技術(shù)等方面，通過(guò)加強(qiáng)綠色農(nóng)產(chǎn)品出口基地培育、指導(dǎo)企業(yè)做好農(nóng)產(chǎn)品源頭把控、開(kāi)設(shè)生鮮類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品出口快速通道、加強(qiáng)技貿(mào)措施研究等舉措，切實(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
打破常規(guī)趟出“新路子”
麗水市慶元縣是世界人工栽培香菇的發(fā)祥地。但一直以來(lái)，當(dāng)?shù)厥秤镁a(chǎn)業(yè)存在規(guī)模小、種植區(qū)域分散、以家庭作坊為主等問(wèn)題，基地產(chǎn)能不足，制約著該縣出口食用菌產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
為幫助轄區(qū)企業(yè)破解食用菌出口原料不足和企業(yè)自建基地難的困境，麗水海關(guān)在慶元縣創(chuàng)新性引入“共享基地”理念，建立全國(guó)首個(gè)食用菌出口公共備案基地，并指導(dǎo)企業(yè)協(xié)會(huì)做好備案申請(qǐng)、面積擴(kuò)容、日常管理等工作。
不同于傳統(tǒng)出口企業(yè)備案基地，它不是由單個(gè)農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)備案，而是由縣出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)并管理，通過(guò)審核認(rèn)定后統(tǒng)一實(shí)施備案，所產(chǎn)食用菌直供企業(yè)作為出口原料。截至2021年，已有2610畝農(nóng)戶(hù)基地通過(guò)審核成為公共出口備案基地，年均可增出口食用菌原料8000噸。
在有效解決“原料荒”問(wèn)題的同時(shí)，“出口共享基地”讓企業(yè)和農(nóng)戶(hù)都得到了實(shí)實(shí)在在的好處：基地原料直供企業(yè)，縮減中間環(huán)節(jié)，每年節(jié)省基地建設(shè)費(fèi)用超過(guò)2000萬(wàn)元；食用菌市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)上升，農(nóng)戶(hù)年均增收超過(guò)1000萬(wàn)元。
破解檢測(cè)難題“送服務(wù)”
食用菌、竹木制品、新鮮蔬果等是麗水傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)業(yè)。但隨著國(guó)外技術(shù)貿(mào)易措施日趨加嚴(yán)，出口企業(yè)往往被外商要求出具上海、廣東等地外資檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)報(bào)告。動(dòng)輒上千甚至數(shù)萬(wàn)元的檢測(cè)費(fèi)用讓不少中小涉農(nóng)企業(yè)紛紛表示“檢不了、檢不起”。
為此，麗水海關(guān)積極推動(dòng)公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，將大宗出口產(chǎn)品納入免費(fèi)檢測(cè)，開(kāi)創(chuàng)“企業(yè)檢測(cè)、政府買(mǎi)單、多方受惠”模式，切實(shí)助力“麗水山耕”輕裝前行。目前，由麗水海關(guān)主導(dǎo)的公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)已覆蓋麗水轄區(qū)9縣（市）。由于檢測(cè)不必付費(fèi)，企業(yè)的送檢積極性和質(zhì)量自控意識(shí)明顯提高，逐步由過(guò)去的“要我檢”變成了如今的“我要檢”。該平臺(tái)還打破內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)界限，搭建起宏觀質(zhì)量管理模式。近年來(lái)，麗水海關(guān)不斷加大公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)建設(shè)及要素投入，加強(qiáng)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)收集和檢測(cè)方法研發(fā)，全面提升麗水進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)水平。
十年間，3600多個(gè)日夜，麗水的奮斗者們披荊斬棘、馳而不息，堅(jiān)毅篤行“麗水之干”，推動(dòng)秀山麗水煥發(fā)出勃勃生機(jī)。麗水海關(guān)人以一以貫之的熱情，植根麗水這片沃土，一項(xiàng)項(xiàng)改革措施有力執(zhí)行，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目助推落地生根，努力在服務(wù)外貿(mào)發(fā)展中貢獻(xiàn)力量。（陳蓓/文）
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