自《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（rcep）今年1月1日落地生效以來，越來越多的企業(yè)感受到，rcep協(xié)定實(shí)施帶來的政策紅利，將為他們的發(fā)展帶來新的信心和動(dòng)力。南京海關(guān)聚焦rcep關(guān)稅政策實(shí)施，強(qiáng)化政策宣貫，精準(zhǔn)實(shí)施幫扶，優(yōu)化便利服務(wù)，助力江蘇企業(yè)緊抓發(fā)展新機(jī)遇，搶占市場先機(jī)，盡享政策紅利。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-7月南京海關(guān)為企業(yè)簽發(fā)rcep原產(chǎn)地證書4.29萬份、簽證金額152.37億元，預(yù)計(jì)貨物可享受目的國關(guān)稅優(yōu)惠1.22億元；江蘇全省企業(yè)享惠進(jìn)口rcep貨值61.44億元，享受關(guān)稅優(yōu)惠1.06億元。
用好規(guī)則的前提是吃透政策。為幫助企業(yè)利用好rcep關(guān)稅優(yōu)惠政策，南京海關(guān)綜合運(yùn)用“云宣講”、網(wǎng)絡(luò)直播、在線訪談、政務(wù)熱線互動(dòng)等形式，為企業(yè)提供定制培訓(xùn)。今年上半年，共組織政策宣貫培訓(xùn)57次，覆蓋企業(yè)代表1.2萬人。
鹽城韓榮金屬制造有限公司的產(chǎn)品以五金件為主，日本是其傳統(tǒng)重要市場之一。該公司外貿(mào)部經(jīng)理田云麗說：“rcep生效對(duì)我公司是重大利好，鹽城海關(guān)在協(xié)定生效前，就主動(dòng)對(duì)接宣講政策。協(xié)定生效后，我們第一時(shí)間享受rcep政策紅利，憑海關(guān)簽發(fā)的原產(chǎn)地證書，今年可給日本進(jìn)口商減免關(guān)稅約8.4萬元。”
優(yōu)惠政策一鍵直達(dá)，企業(yè)省心省力。蘇州工業(yè)園區(qū)海關(guān)研發(fā)上線的“經(jīng)貿(mào)規(guī)則計(jì)算器”智能指導(dǎo)企業(yè)充分掌握和應(yīng)用經(jīng)貿(mào)規(guī)則。蘇州生益科技有限公司物流部經(jīng)理權(quán)天明說：“之前雖然接受了rcep的培訓(xùn)，但是自己理解的準(zhǔn)不準(zhǔn)，心里沒有底。有了經(jīng)貿(mào)規(guī)則計(jì)算器，枯燥的條文變成了界面，只要根據(jù)指引填入內(nèi)容就能出結(jié)果，用起來非常方便。”
科技賦能企業(yè)享惠。南京海關(guān)和江蘇省貿(mào)促會(huì)、商務(wù)廳共同開發(fā)了fta智慧應(yīng)用公共服務(wù)平臺(tái)，為2萬余家企業(yè)提供協(xié)定稅率查詢和原產(chǎn)地規(guī)則判定“一站式服務(wù)”，幫助企業(yè)顯著提升運(yùn)用政策能力。
關(guān)稅減讓，是rcep的重要內(nèi)容之一。南京海關(guān)深入紡織、化工、電子、汽車、新能源等產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)開展調(diào)研分析，“一企一策”精準(zhǔn)指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)建立rcep與其他協(xié)定關(guān)稅減讓對(duì)比清單、量身定制“最優(yōu)享惠組合”，助力“中國制造”開拓rcep市場。
7月26日，憑借rcep協(xié)定項(xiàng)下的原產(chǎn)地證，恩斯克投資有限公司進(jìn)口的一批貨值21.1萬美元的深溝球軸承可直接享受5%的關(guān)稅減免待遇，減免關(guān)稅額5854元。“我們上半年進(jìn)口貨物654.4萬美元，享受減免關(guān)稅約18.1萬元。” 該公司關(guān)務(wù)經(jīng)理扶曉寧介紹。rcep的實(shí)施讓企業(yè)持續(xù)獲得關(guān)稅減免，對(duì)增強(qiáng)產(chǎn)品的競爭力起到積極的提振作用。
經(jīng)核準(zhǔn)出口商制度是一項(xiàng)重要的原產(chǎn)地認(rèn)證便利化措施，也是rcep實(shí)施內(nèi)容的亮點(diǎn)之一。吳江海關(guān)積極培育符合條件的aeo高級(jí)認(rèn)證企業(yè)，精準(zhǔn)指導(dǎo)企業(yè)掌握經(jīng)核準(zhǔn)出口商條件、申請(qǐng)流程，跟進(jìn)指導(dǎo)規(guī)范準(zhǔn)確出具原產(chǎn)地聲明。目前，吳江轄區(qū)已有2家高級(jí)認(rèn)證企業(yè)順利成為經(jīng)核準(zhǔn)出口商，成功出具rcep項(xiàng)下原產(chǎn)地聲明10份。
除此之外，南京海關(guān)通過強(qiáng)化rcep新規(guī)則應(yīng)用，積極推進(jìn)rcep原產(chǎn)地聲明、背對(duì)背原產(chǎn)地證明、海關(guān)未再加工證明的申請(qǐng)簽發(fā)，便利國際分撥貨物物流倉儲(chǔ)，助力關(guān)區(qū)企業(yè)抓好政策紅利。
原產(chǎn)地證書被稱為國際貿(mào)易中的“紙黃金”和“金鑰匙”。南京海關(guān)積極推進(jìn)原產(chǎn)地簽證便利化措施，在蘇州、常州、鎮(zhèn)江三個(gè)隸屬海關(guān)推行了“集中作業(yè)+多點(diǎn)通簽”原產(chǎn)地簽證集約化改革，簽證處置效率提高了30%，實(shí)現(xiàn)了集中監(jiān)管與優(yōu)化服務(wù)雙促進(jìn)。同時(shí)，還組織上線原產(chǎn)地證書智能審核系統(tǒng)，審核效率提升至“秒級(jí)”，疊加原產(chǎn)地證書自助打印便利化舉措，實(shí)現(xiàn)原產(chǎn)地證書24小時(shí)“即報(bào)、即審、即領(lǐng)”，極大地節(jié)約了企業(yè)出口成本。
通關(guān)時(shí)效是貿(mào)易便利程度的重要體現(xiàn)。南京海關(guān)積極優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境，對(duì)進(jìn)口企業(yè)由于外方原因尚未取得原產(chǎn)地證明的貨物實(shí)行擔(dān)保放行，提升貨物享惠通關(guān)效率。同時(shí)，積極推動(dòng)精簡進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件，目前已精簡至41種， 38種監(jiān)管證件已全部通過國際貿(mào)易“單一窗口”實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)、聯(lián)網(wǎng)核查和無紙通關(guān)。
南京海關(guān)副關(guān)長葛燕峰表示，rcep優(yōu)惠政策能夠顯著降低區(qū)域內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營成本、帶動(dòng)企業(yè)重構(gòu)供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈，將會(huì)為成員國帶來更為廣闊開放的市場、更深層次的國際產(chǎn)業(yè)合作、更加豐厚的貿(mào)易利潤空間，也給江蘇省外貿(mào)帶來眾多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
下一步，南京海關(guān)將繼續(xù)全力做好rcep關(guān)稅實(shí)施保障工作，持續(xù)引導(dǎo)企業(yè)用足用好政策優(yōu)惠，協(xié)助企業(yè)切實(shí)增強(qiáng)國際競爭力、積極融入rcep大市場，促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)走向深入。（王嬌龍、周國旺、練文競/文）
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