2月21日，北京海關(guān)發(fā)布消息稱(chēng)：該關(guān)查獲京關(guān)首起走私固體廢物大案，共查獲固體廢塑料及固體廢金屬約4474噸，抓獲犯罪嫌疑人4名。
2013年北京海關(guān)根據(jù)海關(guān)總署提出的“開(kāi)展綠籬行動(dòng)，建設(shè)美麗中國(guó)”的行動(dòng)部署，對(duì)北京海關(guān)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)分析工作。北京海關(guān)迅速組成由海關(guān)稽查人員和緝私警察組成混合編隊(duì)開(kāi)始查緝工作。下屬北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)海關(guān)通過(guò)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)研判發(fā)現(xiàn)，主營(yíng)廢塑進(jìn)口企業(yè)的“北京帝松公司”可能存在加工生產(chǎn)能力不足情況，極有可能存在“倒賣(mài)許可證”、“倒賣(mài)貨物”風(fēng)險(xiǎn)。為盡可能確保證據(jù)的原始性、真實(shí)性，海關(guān)立即行動(dòng)，由專(zhuān)業(yè)稽查人員開(kāi)始徑行稽查。
海關(guān)人員一方面對(duì)財(cái)務(wù)、庫(kù)管人員采取隔離問(wèn)詢的方式進(jìn)行進(jìn)一步詢問(wèn)，另一方面迅速控制用于日常記帳和管理的電腦設(shè)備，掌握原始證據(jù)材料；同時(shí)，北京海關(guān)緝私局的干警也第一時(shí)間趕到了現(xiàn)場(chǎng)。緝私局在對(duì)關(guān)區(qū)固體廢物利用企業(yè)進(jìn)行全面摸排的基礎(chǔ)上，以從事進(jìn)口固體廢物經(jīng)營(yíng)的國(guó)內(nèi)企業(yè)為切入點(diǎn)，準(zhǔn)確鎖定了固體廢物走私進(jìn)口中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
海關(guān)緝私局沿線索深入挖掘發(fā)現(xiàn)，該涉案企業(yè)很可能與異地另外一家公司相互勾結(jié)倒賣(mài)固體廢物許可證。緝私干警馬不停蹄趕往天津，發(fā)現(xiàn)了北京帝松公司將《固廢許可證》倒賣(mài)給天津普航貨運(yùn)代理有限公司。2013年10月16日，北京海關(guān)對(duì)“帝松公司、普航公司”走私固體廢物案正式立案?jìng)刹椤＾k案人員兵分兩路同時(shí)行動(dòng)，在北京、天津?qū)⑸姘傅?名犯罪嫌疑人全部抓獲，一舉告破“北京帝松技術(shù)有限公司、天津普航貨運(yùn)代理有限公司”走私固體廢物案。共查獲固體廢塑料2974噸。
然而，此案并沒(méi)有結(jié)束。2013年10月下旬，北京海關(guān)緝私局在偵辦“帝松公司和普航公司涉嫌走私廢物案”過(guò)程中，根據(jù)嫌疑人供述，發(fā)現(xiàn)北京禹王公司同樣涉嫌非法轉(zhuǎn)讓《固體廢物進(jìn)口許可證》，且走私手法與帝松公司類(lèi)似，具有走私固體廢棄物重大嫌疑，決定立即對(duì)其展開(kāi)偵查工作。辦案過(guò)程中，北京海關(guān)強(qiáng)化打私合力，既充分發(fā)揮稽查人員的“見(jiàn)賬”優(yōu)勢(shì)，成功查找案件突破口，又充分利用緝私部門(mén)的辦案手段，第一時(shí)間鎖定涉案人員。經(jīng)查，2011年禹王公司與普航公司合謀，由其出面向環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)《固體廢物進(jìn)口許可證》，委托天津商儲(chǔ)進(jìn)出口有限公司從天津口岸，以一般貿(mào)易的方式申報(bào)進(jìn)口廢五金等固體廢物約1500余噸，轉(zhuǎn)賣(mài)給天津、河北等地不具有環(huán)評(píng)資質(zhì)的加工企業(yè)從中牟利。
北京海關(guān)緝私人員介紹，固體廢物是一種特殊商品。國(guó)家雖然允許進(jìn)口利用可 作 為 原 料的 固體廢物，但實(shí)施嚴(yán)格的許可管理和定點(diǎn)利用制度。2011年8月1日環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、海關(guān)總署等五部委聯(lián)合發(fā)布實(shí)施了《固體廢物進(jìn)口管理辦法》，防止不法分子造成二次工業(yè)污染。但是不法分子受利益驅(qū)動(dòng)，為逃避相關(guān)部門(mén)監(jiān)管，形成緊密的犯罪團(tuán)伙，向中間包稅商購(gòu)買(mǎi)低廉的進(jìn)口廢塑料、廢金屬，中間包稅商利用其在國(guó)外穩(wěn)定的貨源，又有非法購(gòu)買(mǎi)的《進(jìn)口廢物許可證》，將廢物進(jìn)口后加價(jià)銷(xiāo)售從中牟取非法利潤(rùn)。
負(fù)責(zé)此案的海 關(guān) 緝私警察在深入偵查河北周邊的一些縣鎮(zhèn)時(shí)發(fā)現(xiàn)，非法進(jìn)入境內(nèi)的固體廢物大部分都在小作坊、小加工廠內(nèi)直接進(jìn)行簡(jiǎn)單的、甚至粗暴的處理。這些行為無(wú)疑對(duì)大氣、水體造成嚴(yán)重污染。北京海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，海關(guān)將通過(guò)與天津、河北等相關(guān)部門(mén)的聯(lián)合行動(dòng)，進(jìn)一步打擊華北地區(qū)走私固體廢物走私違法分子，阻斷固體廢物向沒(méi)有資質(zhì)的加工企業(yè)流動(dòng)，減少對(duì)環(huán)境的污染，為首都恢復(fù)藍(lán)天貢獻(xiàn)一份力量。
目前，此案正在進(jìn)一步偵辦中。（京關(guān)宣/文）
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