“手續(xù)簡便，單證無紙，通關(guān)時間可以縮短一半！”江蘇飛力達國際物流有限公司關(guān)務(wù)主管江曉鋒高興地說。這是蘇州海關(guān)近日試點“兩單一審”備案清單無紙化申報后，收到的企業(yè)好評之一。
引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域是龍頭。蘇州海關(guān)積極采取措施，不斷提高通關(guān)效率，創(chuàng)新監(jiān)管方式，將海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域打造成為加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的重要平臺。
從12月1日開始，“兩單一審”備案清單在蘇州高新區(qū)綜合保稅區(qū)開始試點無紙化申報，不僅將相關(guān)企業(yè)的兩次申報改為一次申報，將海關(guān)兩次審核改為一次審核，而且備案清單實現(xiàn)了無紙化申報，進一步便利了企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，隨著“兩單一審”模式在昆山、蘇州高新區(qū)綜合保稅區(qū)全面實施，僅報關(guān)單及隨附單證所用紙張一項每年就可以節(jié)省400萬張以上。
提高通關(guān)效率的同時，蘇州海關(guān)積極創(chuàng)新，充分發(fā)揮特殊監(jiān)管區(qū)域功能優(yōu)勢。蘇州海關(guān)在高新區(qū)綜合保稅區(qū)名碩電腦（蘇州）有限公司開展內(nèi)銷產(chǎn)品返修政策改革試點，不僅提高了制造競爭力，還延伸了企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈；允許舊設(shè)備出區(qū)，解決區(qū)內(nèi)企業(yè)設(shè)備更新?lián)Q代難題，今年前三季度舊設(shè)備出區(qū)政策惠及企業(yè)67家，涉及設(shè)備金額達9904萬美元；簡化產(chǎn)品出區(qū)檢測手續(xù)，有效降低了企業(yè)重復(fù)認證的時間及資金成本，共惠及企業(yè)78家，涉及貨值9408萬美元。此外，海關(guān)實現(xiàn)了區(qū)域間貨物快速流轉(zhuǎn)，滿足了企業(yè)對零庫存管理、原材料即時配送、成品分銷等方面的需要。目前聯(lián)想、耐克、戴爾等一大批龍頭型企業(yè)選擇在蘇州設(shè)立區(qū)域性分撥配送中心。
據(jù)統(tǒng)計，今年1-11月蘇州地區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進出口值達到了982.28億美元，年內(nèi)將會突破1000億美元，將占到蘇州市進出口總值的35%左右。（孫興/文）
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