對(duì)于一般貿(mào)易進(jìn)口業(yè)務(wù)來說，最重要的莫不過于商品編碼歸類了。商品編碼歸類錯(cuò)誤的最主要原因并不是人為因素，就是那句在海關(guān)處罰決定里常見的臺(tái)詞“由于公司的業(yè)務(wù)人員對(duì)進(jìn)出口業(yè)務(wù)不熟悉，不了解海關(guān)相關(guān)法律等等。”海關(guān)可以這么寫，但企業(yè)不能這樣認(rèn)為，把錯(cuò)誤全部歸咎到人為因素是錯(cuò)上加錯(cuò)，無論更換誰來做，商品編碼歸類錯(cuò)誤的事件還是會(huì)一再重演。
商品編碼歸類錯(cuò)誤的主要原因有三個(gè)，最主要的原因還是管理體制缺失。第一是物品的專業(yè)性，技術(shù)特點(diǎn)難以理解。例如加工生產(chǎn)中常用的機(jī)床，要準(zhǔn)確歸類要了解加工對(duì)象，加工方法，是否數(shù)控，是否屬于加工中心，是立式還是臥式，具體的功能原理，加工工件的精度范圍等要素，其中哪一個(gè)要素錯(cuò)了，都可能導(dǎo)致歸類錯(cuò)誤。造成涉稅，涉證的通關(guān)事故。
第二個(gè)是中文翻譯不恰當(dāng)。再舉個(gè)例子，英文grease可以翻譯為潤(rùn)滑油或潤(rùn)滑劑，如何稱呼對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)都沒有影響。但在商品編碼歸類中潤(rùn)滑油和潤(rùn)滑劑可是大相徑庭。含礦物油70%以上才能叫潤(rùn)滑油，進(jìn)口關(guān)稅率6%，按升繳納消費(fèi)稅。含礦物油70%或不含礦物油的叫潤(rùn)滑劑，進(jìn)口關(guān)稅率10%，沒有消費(fèi)稅。
第三個(gè)是沒有復(fù)核確認(rèn)體制。一般企業(yè)要進(jìn)口新的物品時(shí)，采購部門通知報(bào)關(guān)員什么時(shí)候要進(jìn)口新的物品了，報(bào)關(guān)員看名稱歸類，如果吃不準(zhǔn)該歸那里，就會(huì)向采購部門，技術(shù)部門等確認(rèn)歸類所必須的信息。歸類完成就向海關(guān)提出進(jìn)口申報(bào)。這樣的流程存在最大的問題就是信息的不確定性，信息來源不確定，今天找這個(gè)部門的張三，明天找另一個(gè)部門的李四。信息正確性不確定，由于無需負(fù)責(zé)，提供給報(bào)關(guān)員的信息沒有經(jīng)過詳細(xì)確認(rèn)，錯(cuò)誤的可能性很大。
以上三個(gè)原因疊加，再加上一般進(jìn)口的日程較為緊急等外部環(huán)境因素影響，忙中出錯(cuò)，商品編碼歸類錯(cuò)誤的概率就會(huì)大大增加。
沒有什么業(yè)務(wù)問題是一個(gè)好的管理體制所解決不了的，報(bào)關(guān)部門必須建立一套公司內(nèi)各個(gè)部門認(rèn)可的商品編碼歸類體制，使用部門，采購部門，報(bào)關(guān)部門協(xié)力才能做好商品編碼歸類業(yè)務(wù)。這個(gè)流程有兩個(gè)要點(diǎn)，第一是報(bào)關(guān)部門要設(shè)計(jì)固定的商品編碼歸類資料模板，其中應(yīng)包含所有申報(bào)要素要求。例如名稱，材質(zhì)，功能原理，規(guī)格型號(hào)，用途，其他必要參數(shù)。歸類資料由使用部門提出，經(jīng)過采購部門交給報(bào)關(guān)部門，需要各部門的責(zé)任者都過目并簽章確認(rèn)。這樣就可以形成一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)模梢宰匪莸墓芾眢w制，確保所有的要素的正確性。在此基礎(chǔ)上報(bào)關(guān)員要提高歸類技能，就可以保證商品編碼的歸類正確性。退一萬步來說，歸類即便發(fā)生錯(cuò)誤，申報(bào)要素是對(duì)的，管理體制是完善的，對(duì)于海關(guān)來說可以判斷為技術(shù)性違規(guī)，免于或減輕處罰。
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