近日，海關(guān)總署出臺(tái)了2017年海關(guān)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)重點(diǎn)工作。海關(guān)總署新聞發(fā)言人張廣志表示，2015、2016年海關(guān)總署分別制定了16項(xiàng)、14項(xiàng)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)重點(diǎn)工作，2017年重點(diǎn)工作也印發(fā)實(shí)施。海關(guān)不斷深化改革、優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)、加強(qiáng)國(guó)際合作，深入進(jìn)行政策溝通、推動(dòng)設(shè)施聯(lián)通、促進(jìn)貿(mào)易暢通、服務(wù)資金融通、帶動(dòng)民心相通，在推進(jìn)“五通”中全方位服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。
2017年《重點(diǎn)工作》共12項(xiàng)，涵蓋口岸開放、監(jiān)管、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、執(zhí)法合作等多個(gè)領(lǐng)域，圍繞海關(guān)的重點(diǎn)業(yè)務(wù)改革，創(chuàng)新監(jiān)管模式，構(gòu)建合作體系，適應(yīng)與沿線國(guó)家貿(mào)易、投資、人員往來日益密切的要求，推動(dòng)貿(mào)易暢通和設(shè)施聯(lián)通。
《重點(diǎn)工作》的內(nèi)容主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：
一是擴(kuò)大口岸開放，包括落實(shí)口岸發(fā)展“十三五”規(guī)劃，加強(qiáng)“一帶一路”沿線地區(qū)的項(xiàng)目制定；支持云南、廣西等地開展“一口岸多通道”監(jiān)管模式創(chuàng)新；為內(nèi)陸鐵路集裝箱場(chǎng)站對(duì)外開放創(chuàng)造條件；與毗鄰國(guó)家圍繞重點(diǎn)口岸開展合作，推進(jìn)跨境監(jiān)管程序協(xié)調(diào)；籌備開好中俄總理定期會(huì)晤委員會(huì)運(yùn)輸分委會(huì)口岸工作組第二十次會(huì)議、中越陸地邊境口岸管理合作委員會(huì)第五次會(huì)議和中蒙邊境口岸管理合作委員會(huì)第二次會(huì)議，積極推動(dòng)相關(guān)會(huì)議達(dá)成共識(shí)。
二是注重機(jī)制建設(shè)，研究制定構(gòu)建沿線大通關(guān)合作機(jī)制行動(dòng)計(jì)劃；深入推進(jìn)通關(guān)一體化改革，年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)通關(guān)一體化；加快制訂國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版，并在全國(guó)范圍內(nèi)推廣；推動(dòng)實(shí)施《貿(mào)易便利化協(xié)定》，在海關(guān)全面深化改革中落實(shí)《協(xié)定》關(guān)于公平透明、簡(jiǎn)化協(xié)調(diào)等貿(mào)易便利化的理念和原則，確保海關(guān)改革與《協(xié)定》相銜接，與wto規(guī)則相接軌；與新疆維吾爾自治區(qū)人民政府簽署新一輪署省合作備忘錄，打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)，繼續(xù)抓好海關(guān)總署與福建省人民政府新一輪署省合作備忘錄和支持福建開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展14項(xiàng)措施的落實(shí)，推進(jìn)福建建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”核心區(qū)進(jìn)程。
三是推動(dòng)貿(mào)易便利，支持國(guó)際物流大通道建設(shè)，積極推進(jìn)中歐班列數(shù)據(jù)交換和監(jiān)管互認(rèn)，提升中歐班列全程通關(guān)便利化水平。召開中歐陸?？炀€1+3海關(guān)合作第三次工作組會(huì)議，拓展中歐陸海快線海關(guān)合作的廣度和深度。主動(dòng)服務(wù)國(guó)際產(chǎn)能合作，落實(shí)出境加工監(jiān)管辦法，支持并鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)深度融入國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈。繼續(xù)推進(jìn)“一帶一路”沿線海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域合作，打造產(chǎn)業(yè)合作新平臺(tái)。積極推進(jìn)“網(wǎng)上絲綢之路”建設(shè)，支持跨境電子商務(wù)企業(yè)在沿線物流樞紐布局設(shè)立其“海外倉(cāng)”。拓展和深化與相關(guān)國(guó)家海關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法合作，深入推進(jìn)“清風(fēng)”行動(dòng)，維護(hù)中國(guó)制造海外形象，助推中國(guó)品牌“走出去”。助推自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施，推動(dòng)與已簽署自貿(mào)協(xié)定的沿線國(guó)家建立原產(chǎn)地證書電子信息聯(lián)網(wǎng)，做好中國(guó)-瑞士、中國(guó)-澳大利亞等已簽署自貿(mào)協(xié)定實(shí)施工作，探索與沿線其他國(guó)家建立自由貿(mào)易區(qū)的可行性。
四是筑牢貿(mào)易安全，深入開展海關(guān)維護(hù)“一帶一路”沿線貿(mào)易安全課題研究；繼續(xù)加強(qiáng)與沿線國(guó)家執(zhí)法機(jī)構(gòu)的供應(yīng)鏈安全合作，推動(dòng)打擊郵寄快遞渠道槍支彈藥走私的“和平女神”聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)由亞太地區(qū)升級(jí)為包括“一帶一路”沿線在內(nèi)的跨區(qū)域聯(lián)合行動(dòng)；與越南海關(guān)開展中越邊境緝私聯(lián)合行動(dòng)，推動(dòng)與捷克海關(guān)簽署緝私執(zhí)法合作文件，加大與沿線國(guó)家執(zhí)法機(jī)構(gòu)情報(bào)交流、聯(lián)合執(zhí)法和聯(lián)合反恐力度，嚴(yán)厲打擊跨境毒品、槍支、瀕危、廢物走私和商業(yè)瞞騙活動(dòng)。
五是深化國(guó)際合作，以雙邊、區(qū)域與多邊合作機(jī)制為依托，擴(kuò)大沿線海關(guān)合作影響力。雙邊方面，積極拓展與“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)國(guó)家海關(guān)aeo互認(rèn)合作，召開第九次中歐聯(lián)合海關(guān)合作委員會(huì)會(huì)議，召開中國(guó)-中東歐國(guó)家海關(guān)合作論壇；區(qū)域方面，深度推進(jìn)中國(guó)-東盟、上海合作組織、中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、大湄公河次區(qū)域、中蒙俄等區(qū)域海關(guān)合作機(jī)制的“一帶一路”合作，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理等領(lǐng)域合作文件，加強(qiáng)中俄蒙海關(guān)務(wù)實(shí)合作，支持“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)；多邊方面，參與wco事務(wù)整體布局，積極參與國(guó)際海關(guān)規(guī)則制定，在亞歐會(huì)議（asem）框架內(nèi)做好中國(guó)海關(guān)倡議提出并與西班牙共同牽頭的“tfa實(shí)施經(jīng)驗(yàn)交流與合作”項(xiàng)目。
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