8月22日，邱雄波辦理完當(dāng)天最后一份物流單證，正在整理資料準(zhǔn)備結(jié)束一天繁忙的工作。“嘟嘟嘟——”業(yè)務(wù)大廳外傳來(lái)一陣車(chē)?guó)Q聲，抬頭看著窗外如水的車(chē)流，邱雄波的思緒回到了十年前。
2012年，邱雄波剛調(diào)到黃埔海關(guān)所屬老港海關(guān)物流監(jiān)控科工作，主要負(fù)責(zé)辦理船舶清關(guān)業(yè)務(wù)。
“那時(shí)候老港口岸出入境的來(lái)往港澳小型船舶非常多，小船進(jìn)出周期短、航次頻密，一般都是下午到港，晚上裝完貨物后離港，最多的時(shí)候每天有70多艘。當(dāng)時(shí)實(shí)行的是‘兩班倒’，方便船舶出入境手續(xù)隨到隨辦。”回想起剛到黃埔老港海關(guān)工作時(shí)的情景，他印象最深刻的就是上晚班。
那時(shí)候，每天下午三點(diǎn)開(kāi)始，碼頭入閘通道就排起了“長(zhǎng)龍”，裝載著出口日用品、衣服、鞋子等物資的拖車(chē)綿延幾百米，頭尾相接一點(diǎn)點(diǎn)向前移動(dòng)，車(chē)隊(duì)里也會(huì)時(shí)不時(shí)響起“嘟嘟嘟”的喇叭聲。
與此對(duì)應(yīng)的是熱鬧非凡的物流監(jiān)控科辦事大廳，這里從早到晚燈火通明，業(yè)務(wù)窗口前擺放著一沓沓厚厚的船舶監(jiān)管簿。邱雄波和同事們坐在窗口前，按照監(jiān)管簿擺放先后順序辦理船舶清關(guān)手續(xù)，通過(guò)系統(tǒng)回放船舶入境軌跡，比對(duì)手中船舶申報(bào)單、船員名單及物品申報(bào)單、進(jìn)出口艙單等紙質(zhì)單證，確認(rèn)無(wú)誤后，再在艙單及監(jiān)管簿上蓋上防偽印油業(yè)務(wù)章，簽上自己的名字。
“每艘船需要審核的資料大約有三十到四十頁(yè)，需要一頁(yè)一頁(yè)地檢查有沒(méi)有漏蓋章、漏簽名的情況，每人一個(gè)班次大概要辦理20艘船舶清關(guān)手續(xù)，審核約200份資料單證，簽發(fā)口岸聯(lián)系單或通知書(shū)20多份。”年輕的邱雄波不覺(jué)得辛苦，能夠幫助企業(yè)及時(shí)辦結(jié)海關(guān)出境手續(xù)，順利辦理退稅和創(chuàng)匯，他覺(jué)得自己的工作非常有意義。
2015年開(kāi)始，隨著國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”的大力推廣和海關(guān)海運(yùn)監(jiān)管業(yè)務(wù)改革的深入推進(jìn)，船舶清關(guān)業(yè)務(wù)辦理越來(lái)越精簡(jiǎn)高效。
“最明顯的感受就是，來(lái)海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)辦理業(yè)務(wù)的船舶代理、報(bào)關(guān)企業(yè)少了，電子化數(shù)據(jù)代替了厚厚的紙質(zhì)單證，不需要再到各個(gè)部門(mén)窗口‘跑單’，只要登錄‘單一窗口’就能完成所有聯(lián)檢部門(mén)船舶清關(guān)手續(xù)。海關(guān)船舶申報(bào)人工審單也變成了系統(tǒng)電子審單，審核速度越來(lái)越快了。”科技的突飛猛進(jìn)使工作和生活發(fā)生了巨大改變，短短三年船舶清關(guān)業(yè)務(wù)就實(shí)現(xiàn)了“指尖上辦公”。
每每想到這里，邱雄波就十分感慨：“問(wèn)科技要人力，讓數(shù)據(jù)‘多跑路’、企業(yè)‘少跑腿’，無(wú)論是企業(yè)還是我們，都是幸福感滿滿。”
除了單證審核，邱雄波還記起當(dāng)時(shí)參與碼頭巡查工作時(shí)的情景，老港海關(guān)物流監(jiān)控科通往外貿(mào)倉(cāng)碼頭的那條路已經(jīng)不知道走過(guò)多少遍。
“第一次參與碼頭巡查是師傅帶著我。師傅拿著一沓作業(yè)登記表，邊巡查邊手工記錄，手把手指導(dǎo)哪些是重點(diǎn)巡查項(xiàng)目。那么多的記錄內(nèi)容，純靠手寫(xiě)，那時(shí)候還沒(méi)有手持拍攝和錄像電子設(shè)備，最麻煩的是碰到暴雨臺(tái)風(fēng)惡劣天氣，巡查起來(lái)真的很困難！”想起雨天巡查的“狼狽”，邱雄波不禁笑了起來(lái)。
思緒越飄越遠(yuǎn)，從2017年至今，海關(guān)逐步規(guī)范海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所管理，在監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所建設(shè)完善聯(lián)網(wǎng)視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)和查驗(yàn)場(chǎng)地的視頻監(jiān)控，可以依托視頻監(jiān)控對(duì)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所泊位、卡口、查驗(yàn)場(chǎng)、地磅、檢疫處理區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展視頻巡查，徹底解放了人力。
“實(shí)地巡查也采用了電子錄證設(shè)備，更準(zhǔn)確也更利于保存。從海關(guān)總署、直屬海關(guān)、隸屬海關(guān)自上而下的三級(jí)指揮中心，在各自權(quán)限下都能遠(yuǎn)程全方位地監(jiān)控業(yè)務(wù)過(guò)程、指揮現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，給海關(guān)監(jiān)管添上了‘千里眼’和‘順風(fēng)耳’”，邱雄波和他的同事們?cè)僖淮胃惺艿娇萍紟?lái)的便利。
“嘟嘟嘟——”，又一陣車(chē)?guó)Q聲把邱雄波的思緒拉回現(xiàn)實(shí)，他放好手上的資料，關(guān)掉辦公室的燈，走出辦事大廳。看著港口上空絢爛的晚霞，看著煥發(fā)出勃勃生機(jī)的千年古港，他為能親身參與和見(jiàn)證這十年海關(guān)海運(yùn)監(jiān)管改革創(chuàng)新發(fā)展的歷程而感到自豪。
如今，粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃藍(lán)圖正在加速推進(jìn)，科技賦能之下的中國(guó)海關(guān)還會(huì)有更多飛躍和突破，在闊步向前的時(shí)代新征程，他堅(jiān)信，秉持初心，扎根基層，必將見(jiàn)證下一個(gè)十年的奇跡。（濮宣/文）
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