據(jù)《經(jīng)濟日報》報道位于渤海之濱的天津，經(jīng)濟繁榮興旺，歷史底蘊深厚。而如今的天津海關(guān)，正和天津這座古老而年輕的城市一樣，不斷創(chuàng)新，銳意進取，為天津經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展注入新的活力。
在過去的一年里，天津海關(guān)主動適應(yīng)天津經(jīng)濟發(fā)展需要，通過優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)，為企業(yè)提供各種通關(guān)便利，有效推動了天津經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，取得了一系列驕人業(yè)績。
據(jù)統(tǒng)計，2010年天津市全年進出口總值822.0億美元，比上年增長28.8%。2010年天津海關(guān)接受并審核進出口報關(guān)單262萬份，監(jiān)管貨運量1.6億噸，貨運值1641億美元，分別增長14.1%、1.6%和32.2%。不斷增長的數(shù)據(jù)顯示出天津外向型經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭，更折射出濱海新區(qū)開發(fā)開放取得的實效。
（一）
創(chuàng)新監(jiān)管模式，推動航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“空客a320系列飛機料件品種繁多，一架飛機總裝需要上萬種大小零部件，作為國內(nèi)首個進口飛機總裝項目，海關(guān)如何實施監(jiān)管既無成功經(jīng)驗，也無現(xiàn)成規(guī)定。”天津保稅區(qū)海關(guān)副關(guān)長張曉偉說，海關(guān)經(jīng)過深入調(diào)研后，為空客推出了“單體飛機”管理模式，開辟航空產(chǎn)業(yè)大部件入?yún)^(qū)特殊通道，提高了貨物通關(guān)速度。
“自2009年6月至2011年3月28日，空客天津總裝線已向客戶按時保量地交付了43架a320系列飛機。”空中客車（天津）總裝有限公司副總經(jīng)理鄭奇表示，針對空客零部件眾多，配套企業(yè)多的特殊情況，海關(guān)的“單體飛機”監(jiān)管模式，便捷、高效、創(chuàng)新，降低了物流成本，對公司的快速發(fā)展功不可沒。
“從建廠到投產(chǎn)，天津海關(guān)都給予我們大力支持。每年我們從國外進口大批飛機零部件及配套設(shè)備，海關(guān)周到、便捷的服務(wù)，讓我們交付空客飛機準確到位。”為空客組裝機翼的西飛國際(11.74,-0.02,-0.17%)航空制造（天津）有限公司副總經(jīng)理王林表示。
“隨著空客總裝廠的到來，法國左迪雅戈航空設(shè)備維修、泰雷茲雷達組裝等一批世界一流航空項目相繼落戶。”張曉偉說，目前濱海新區(qū)綜合保稅區(qū)正逐步形成以航空制造業(yè)為核心、航空租賃業(yè)和航空運輸業(yè)為主干，集航空研發(fā)、航空制造、航空物流、航空維修等多個行業(yè)于一體的航空產(chǎn)業(yè)集群。
（二）
“十二五”期間，將是企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強產(chǎn)品市場競爭力，主動轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。面對企業(yè)在發(fā)展中的種種需求，天津海關(guān)不斷創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)模式，引導(dǎo)企業(yè)擴展業(yè)務(wù)范圍，開拓國內(nèi)外兩個市場，實現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。
今年3月，亞實履帶（天津）有限公司進口了五臺先進數(shù)控加工機床設(shè)備，用于提高履帶裝配核心零部件的加工能力。“裝備制造業(yè)競爭激烈，這五臺設(shè)備對企業(yè)改造升級意義重大，天津海關(guān)幫助我們及時完成設(shè)備進口，為企業(yè)提高市場競爭力贏得了先機。”亞實履帶（天津）有限公司總經(jīng)理楊程建說。
“從2008年以來，我們每年進口500萬至800萬美元的設(shè)備，主要用于企業(yè)產(chǎn)品的改造升級。去年我們獲得aa類企業(yè)，可在海關(guān)享受一系列優(yōu)惠政策，企業(yè)快速通關(guān)，降低了成本，提高了效率。”楊程建表示。
多年來，天津海關(guān)的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)產(chǎn)生了吸引企業(yè)投資和落戶的“品牌效應(yīng)”。“我們不僅看好這里的投資環(huán)境，更看好天津海關(guān)便捷、高效的通關(guān)服務(wù)。今年我們準備在這里再投資3億元，開展新業(yè)務(wù)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。”曾在國內(nèi)三個地區(qū)工作過的嘉里油脂化學(xué)工業(yè)（天津）有限公司副總經(jīng)理邰衛(wèi)星說。
天津保稅區(qū)、濱海新區(qū)綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)已有4000多家企業(yè)注冊，2010年各項經(jīng)濟指標在全國特殊監(jiān)管區(qū)域中名列前茅。天津保稅區(qū)管委會主任馮志江說：“保稅區(qū)的發(fā)展日新月異，各項建設(shè)都取得了很大進步，這些都離不開天津海關(guān)的支持。”
（三）
針對民營企業(yè)大多對海關(guān)政策了解不足的情況，天津海關(guān)借助政策宣講會、咨詢接待日、申報大廳公告欄等渠道，讓企業(yè)及時了解國家各項法規(guī)政策，并深入企業(yè)調(diào)研，幫助企業(yè)解決各種問題。
據(jù)了解，美克國際家具股份有限公司是一家以加工貿(mào)易為主的民營企業(yè)，由于其出口成品種類多樣，公司手冊中的單耗數(shù)據(jù)在生產(chǎn)完成后才能確定，因此需在出口前再到海關(guān)辦理單耗備案手續(xù)。海關(guān)經(jīng)過研究，為其開通了單耗申報快速通道，確保當日辦結(jié)審批手續(xù)，為企業(yè)快速出口提供了保障。2010年該公司進出口總值達1.02億美元。
“在海關(guān)的支持下，國外再急再大的訂單我們都敢接，去年我們還成功拓展了包括南非、埃及、印度等多個出口市場。”美克國際海關(guān)業(yè)務(wù)負責人孫英杰說。
天津海關(guān)將嚴格監(jiān)管與高效服務(wù)相結(jié)合為民營企業(yè)營造了良好的運營環(huán)境，而濱海新區(qū)開發(fā)開放的新格局，讓越來越多的民營企業(yè)堅定了加大投資力度、融入新區(qū)發(fā)展的信心。據(jù)統(tǒng)計，今年1至2月份，天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)新增注冊民營企業(yè)15家，注冊資本共11.57億元，同比增長6.8倍。
“‘十二五’期間是天津市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的關(guān)鍵時期。天津海關(guān)作為天津市對外開放的重要窗口之一，今后將繼續(xù)立足這方熱土，不斷優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管和服務(wù)，為經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出更大貢獻。”天津海關(guān)關(guān)長李佩林說。
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