11月17日，全國精神文明建設表彰大會在中央人民大會堂勝利召開，寧波海關駐慈溪辦事處、象山海關被授予第五屆“全國文明單位”榮譽稱號，至此寧波關區(qū)已有全國文明單位5家。
慈溪辦事處是一個機構(gòu)不大但職能健全的“全能型”海關辦事處，覆蓋了慈溪市、杭州灣新區(qū)兩大行政區(qū)域，實施兩地辦公，管轄區(qū)內(nèi)外。近年來，慈溪辦事處堅持黨建統(tǒng)領、文明助推，依托慈溪傳統(tǒng)外貿(mào)經(jīng)濟優(yōu)勢，擦亮服務之窗、創(chuàng)新之窗、便利之窗，通過“文明之窗”輻射監(jiān)管和服務，支持助推“慈溪制造”向“慈溪智造”轉(zhuǎn)變。
慈溪辦事處針對慈溪作為“百強縣”的傳統(tǒng)外貿(mào)經(jīng)濟優(yōu)勢，研究制定了《關于開展精準服務外貿(mào)企業(yè)的實施意見》，推出4個方面20條舉措，支持慈溪濱海區(qū)中東歐產(chǎn)業(yè)園、中捷寧波產(chǎn)業(yè)園、杭州灣重點項目汽車產(chǎn)業(yè)園的建設。以寧波吉利汽車研究開發(fā)公司為例，今年1-10月累計獲批減免稅款1353.9萬元，其中主要涉及用于汽車及零部件研究、開發(fā)的各種設備。
同時，慈溪辦事處在業(yè)務改革中敢為人先，擦亮了創(chuàng)新之窗。慈溪辦事處開展了寧波中歐“安智貿(mào)”項目試點，開通了中歐“安智貿(mào)”寧波至德國漢堡、英國菲利克斯托航線，驗放了寧波關區(qū)首票“義新歐”班列進口貨物，自中歐“安智貿(mào)”試點航線開通以來，截至10月底，共出口報關單38票，貨值2009.38萬元人民幣。
借助跨境電商蓬勃發(fā)展的東風，今年慈溪辦事處助推華東地區(qū)最大電商“菜鳥網(wǎng)絡”成功落戶浙江慈溪出口加工區(qū)，實現(xiàn)區(qū)內(nèi)跨境業(yè)務成倍增長，在剛剛過去的跨境電商“雙十一”大促期間，慈溪辦事處共審核驗放跨境電商進口申報單245.6萬單，同比增長12.8倍，貨值3.8億元，增長12.7倍。
此外，慈溪辦事處還率先試點并推廣寧波海關“企業(yè)產(chǎn)品信息備案系統(tǒng)”，推動智能機檢建設，率先引入了中介參與加工貿(mào)易的社會共管，制定青銅帶國家級單耗標準，推進企業(yè)“單耗自核”試點改革。
位于海島的象山海關，則是浙江省最大的對臺小額貿(mào)易口岸，也是全國首批實行對臺小額貿(mào)易更開放措施的口岸。對于需要冷鏈運輸?shù)某隹谄髽I(yè)，象山海關根據(jù)實際情況，創(chuàng)新破難題，允許企業(yè)直接將貨物從工廠冷庫運送到船邊，實行裝船后“艙內(nèi)抽查”。同時，通過登輪檢查、監(jiān)裝監(jiān)卸、視頻監(jiān)控、實地抽查等方式實施有效監(jiān)管，確保對臺小額貿(mào)易健康規(guī)范發(fā)展。
“活海魚”出口是象山海關最具特色，也是全國海關系統(tǒng)最具代表性的海關業(yè)務。象山縣是華東地區(qū)的水產(chǎn)養(yǎng)殖大縣，“活海魚”是水產(chǎn)養(yǎng)殖出口的主要品種，產(chǎn)量占寧波全市總量的70%以上。活魚出口時限要求高，貨船船期不固定，為了更好地開展監(jiān)管服務，做到“即到、即報、即放”，象山海關創(chuàng)造性地提出了“提前報關、海上驗貨、現(xiàn)場放行”的監(jiān)管辦法，考慮到監(jiān)管點無岸邊設施、無辦公場所、無適宜交通工具，關員只能利用傳統(tǒng)的擺渡舢板，采取過駁跳幫的方式，實施船上監(jiān)管查驗工作。今年1-10月象山海關共監(jiān)管“活海魚”出口5批次，貨運量1539.9噸，出口額1137.5萬美元，同比分別增長8.3%、13.6%，開展預約加班20余人次，加班里程達2000余公里。
業(yè)務工作之外，象山海關開展“文明強關”大討論，牢固樹立社會主義核心價值觀，通過建設學習型領導班子、學習型黨員、學習型機關、學習型黨組織“四位一體”的有機結(jié)合，著力打造重學習、提素質(zhì)、強管理、上水平的基層黨組織。同時，將“敬業(yè)奉獻、回饋社會”作為努力的目標和方向，倡導雷鋒精神，組建志愿者服務隊，幫困解危，參與城鄉(xiāng)文明共建活動，近三年來，象山海關開展扶貧幫困活動20余次，發(fā)動集體捐款3次。
同樣的，慈溪辦事處倡導“大氣包容、誠信感恩、堅韌創(chuàng)新”12字精神，打造一支有信念、有擔當、有情懷的基層海關隊伍，營造“以關為家，關興我榮”的良好氛圍；依托線下“慈辦講壇”和線上“崇學向上”平臺，通過日覽、周讀、月講、季評等措施，夯實學習型組織建設；開展豐富的群體活動，進一步加強廣大關員的職業(yè)責任感和榮譽感，提升隊伍凝聚力；依托“青慈”學雷鋒志愿者服務隊和網(wǎng)絡志愿者團隊，參與百日志愿交通執(zhí)勤投身城市文明建設，開展“關愛星空”關愛自閉癥兒童、“情暖夕陽”重陽敬老、“同一藍天下”文明結(jié)對等活動，連續(xù)8年與新浦鎮(zhèn)六甲村民工子弟學校開展結(jié)對助學，惠及學生千余人次。
經(jīng)過多年的努力，寧波海關的精神文明建設取得了豐碩成果，這不僅是一份榮譽，更加是一份責任，文明建設永遠在路上。面對新形勢、新要求、新任務，寧波海關將不忘初心，牢記使命，在黨的十九大精神的引領下，以文明創(chuàng)建為抓手，堅持強監(jiān)管、優(yōu)服務、促發(fā)展，傳遞海關正能量，以更加積極的心態(tài)、更加務實的作風投入到把關服務中，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻海關力量。（周潔、倪文皖/文）
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