《中華人民共和國(guó)政府與新西蘭政府關(guān)于升級(jí)<中華人民共和國(guó)政府與新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定>的議定書》已于4月7日正式生效。當(dāng)天11時(shí)許，經(jīng)清遠(yuǎn)市廣碩鞋業(yè)有限公司申請(qǐng)，廣州海關(guān)所屬清遠(yuǎn)海關(guān)簽發(fā)廣州海關(guān)關(guān)區(qū)首份升級(jí)議定書生效后的出口原產(chǎn)地證書，出口貨物為一批總貨值9100美元的運(yùn)動(dòng)鞋。
中新自貿(mào)協(xié)定是我國(guó)簽署的第一個(gè)涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資等多個(gè)領(lǐng)域的雙邊全面自貿(mào)協(xié)定，也是我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家簽署的第一個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定。2021年1月26日，中新雙方正式簽署升級(jí)議定書，2022年4月7日正式生效。
“中新自貿(mào)協(xié)定升級(jí)后，增加了原產(chǎn)地證書‘補(bǔ)發(fā)’規(guī)定，我們不再擔(dān)心因?yàn)槌隹诖诘母挠绊懺a(chǎn)地證書的申請(qǐng)，為我們企業(yè)再次‘減負(fù)’，更好應(yīng)對(duì)全球疫情影響。”在聽取廣州海關(guān)所屬天河海關(guān)關(guān)員介紹后，廣州立飛化工有限公司負(fù)責(zé)人田麗說。
升級(jí)議定書增加了原產(chǎn)地證書“補(bǔ)發(fā)”規(guī)定，明確企業(yè)因不可抗力等原因未能在貨物裝運(yùn)前或裝運(yùn)時(shí)申請(qǐng)證書的，可以在貨物裝運(yùn)之日起1年內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)，這一規(guī)定降低了企業(yè)享惠門檻。此外，升級(jí)版中新自貿(mào)協(xié)定還完善了直接運(yùn)輸條款，允許貨物在中間方停留的時(shí)長(zhǎng)由6個(gè)月延長(zhǎng)至12個(gè)月，以及增加了免于提交原產(chǎn)地文件、聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)、微小錯(cuò)誤和差異等條款，這些都將方便進(jìn)出口企業(yè)更靈活地安排生產(chǎn)、物流計(jì)劃，有效應(yīng)對(duì)疫情影響。
自中新自貿(mào)協(xié)定實(shí)施以來，廣州海關(guān)推行了一系列原產(chǎn)地簽證便利措施，幫助企業(yè)出口享惠，降低貿(mào)易成本，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。其中包括推廣原產(chǎn)地證書自助打印，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“足不出戶”申領(lǐng)原產(chǎn)地證書；推行原產(chǎn)地證書“智能審核”，提高審簽效率，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)全天候、不間斷簽發(fā)證書；推行“一體化”簽證，實(shí)現(xiàn)企業(yè)一地備案、全國(guó)通簽原產(chǎn)地證書。截至目前，廣州海關(guān)共為關(guān)區(qū)出口企業(yè)簽發(fā)中新自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書近1萬份，助力紙漿制品、玩具、鋁制品、化工制品等共計(jì)11.7億元人民幣的出口貨物在新西蘭享受關(guān)稅優(yōu)惠。
升級(jí)議定書在原產(chǎn)地規(guī)則方面的另一大亮點(diǎn)是引入了經(jīng)核準(zhǔn)出口商原產(chǎn)地自主聲明制度，這是繼我國(guó)簽署的中國(guó)-冰島、中國(guó)-瑞士、中國(guó)-毛里求斯、rcep協(xié)定之后第5個(gè)引入該制度的自貿(mào)協(xié)定。經(jīng)核準(zhǔn)出口商在出口時(shí)無須逐批貨物向海關(guān)申領(lǐng)原產(chǎn)地證書，可自主出具中新自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下的原產(chǎn)地聲明，其效力等同于海關(guān)簽發(fā)的原產(chǎn)地證書，相當(dāng)于為貨物在進(jìn)口國(guó)享惠開辟了一條“捷徑”。
“我司是海關(guān)aeo企業(yè)，在佛山海關(guān)駐順德辦事處的指導(dǎo)下，順利獲得經(jīng)核準(zhǔn)出口商資格，并于今年1月25日成功出具了第一份輸往日本的rcep原產(chǎn)地聲明。”廣東省順德紡織品進(jìn)出口有限公司報(bào)關(guān)經(jīng)理張鉅源表示，“經(jīng)核準(zhǔn)出口商可以隨時(shí)隨地自行開具原產(chǎn)地聲明，免去了因船期耽誤辦理原產(chǎn)地證書的煩惱，讓我們更從容地安排貨物的生產(chǎn)和出口，助力企業(yè)進(jìn)一步輕裝簡(jiǎn)行”。
自rcep生效以來，企業(yè)申請(qǐng)經(jīng)核準(zhǔn)出口商資格認(rèn)定的熱情日益高漲。一季度，廣州海關(guān)認(rèn)定關(guān)區(qū)經(jīng)核準(zhǔn)出口商49家，經(jīng)核準(zhǔn)出口商開具出口rcep國(guó)家的原產(chǎn)地聲明117份，貨值共計(jì)4832.2萬元人民幣。隨著升級(jí)議定書對(duì)該制度的引入，預(yù)計(jì)會(huì)有更多企業(yè)申請(qǐng)經(jīng)核準(zhǔn)出口商資格認(rèn)定。廣州海關(guān)建議符合條件的企業(yè)盡快申請(qǐng)，充分享受政策紅利。
廣州海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，升級(jí)議定書與《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（rcep）相互補(bǔ)充，釋放高水平開放政策紅利，有助于促進(jìn)雙邊貿(mào)易投資自由化便利化，營(yíng)造互利共贏的經(jīng)貿(mào)關(guān)系新格局，也為促進(jìn)疫情下世界經(jīng)濟(jì)迅速企穩(wěn)注入新動(dòng)力。（關(guān)悅/文）
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