江蘇是全國集成電路半導體產(chǎn)業(yè)鏈最為集中的地區(qū)。疫情期間，南京海關(guān)緊扣黨中央、國務(wù)院暢通產(chǎn)業(yè)鏈決策部署，進一步聚焦龍頭企業(yè)、聚焦堵點難點、聚焦新興業(yè)態(tài)等重點領(lǐng)域，幫助集成電路半導體全產(chǎn)業(yè)鏈有效應(yīng)對疫情帶來的沖擊，迅速復(fù)工復(fù)產(chǎn)、持續(xù)提檔升級。海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，一季度，江蘇省集成電路出口同比增長5.1%。
推進以“供應(yīng)鏈為單元”保稅監(jiān)管模式改革，實施簡化內(nèi)銷征稅手續(xù)、延長分送集報時限、降低核放單驗核比例等便利措施，“以點帶鏈”促進全鏈條發(fā)展。試點企業(yè)名碩電腦（蘇州）有限公司與上下游企業(yè)保稅貨物流轉(zhuǎn)時間節(jié)省50%，維持安全庫存所需資金持續(xù)下降。目前該公司全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，一季度進出口總值24.5億美元，帶動700余家上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)全部復(fù)產(chǎn)。“我公司上下游配套企業(yè)基本都在蘇州及周邊地區(qū)。疫情發(fā)生后，在蘇州海關(guān)等有關(guān)部門幫助下我公司復(fù)工復(fù)產(chǎn)進展順利，目前實際產(chǎn)能已恢復(fù)到正常水平。” 名碩電腦（蘇州）有限公司總經(jīng)理徐明棟說。
距離名碩電腦有限公司30公里的江蘇自貿(mào)試驗區(qū)蘇州片區(qū)內(nèi)，也是一片熱火朝天景象。2020年1月9日，南京海關(guān)以蘇州工業(yè)園區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)之一集成電路產(chǎn)業(yè)為對象，在全國率先開展“集成電路高端制造全產(chǎn)業(yè)鏈保稅模式”改革試點。疫情以來，南京海關(guān)通過促進產(chǎn)業(yè)鏈自律管理、精簡物流手續(xù)、優(yōu)化評定方式、放寬內(nèi)銷期限、實施包容審慎監(jiān)管等多種政策疊加較好滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，有效疏解產(chǎn)業(yè)“堵點”，破解行業(yè)“難點”，緩解企業(yè)“痛點”，試點企業(yè)業(yè)務(wù)呈現(xiàn)逆勢增長。試點企業(yè)矽品科技（蘇州）有限公司一季度保稅進出口12.06億元，同比增長205%，并帶動200余家關(guān)聯(lián)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。“改革帶來的獲得感提振了企業(yè)信心，帶動了企業(yè)投資擴大、產(chǎn)能增加以及其他貿(mào)易同步增長。”矽品科技總經(jīng)理張明山表示。
疫情發(fā)生以來，南京海關(guān)依托“企業(yè)問題清零機制”，綜合運用12360服務(wù)熱線、在線問卷調(diào)研等 “線上”溝通渠道收集集成電路半導體企業(yè)提出的各類問題和困難訴求，同步建立登記、處理、督查、反饋的處理閉環(huán)，答復(fù)解決率超90%。堅持“一企一策”，安排專任企業(yè)協(xié)調(diào)員“點對點”服務(wù)304家高級認證企業(yè)。通過優(yōu)先通關(guān)、快速查驗、加急驗放等措施保障全貨機運輸臺積電進出口貨物共計12架次（進境6架次，出境6架次），貨值約1億元，滿足臺積電公司產(chǎn)線復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵原材料需求。定制“保稅區(qū)中轉(zhuǎn)，運輸完畢后按生產(chǎn)線合并歸類，一次性申報出區(qū)”通關(guān)方案，降低企業(yè)稅負成本。
sk海力士半導體（中國）有限公司出口產(chǎn)品為12寸單片集成電路，月產(chǎn)量14萬片。海力士存儲芯片國際市場排名第二。無錫海關(guān)通過微信群、電話、調(diào)查問卷等方式，對企業(yè)進行調(diào)研，摸清企業(yè)訴求和遇到的困難。企業(yè)每天產(chǎn)生幾十噸廢液需及時出區(qū)處理，海關(guān)讓企業(yè)采取“分批出區(qū)、集中報關(guān)”便利方式，同時對廢液不能在金二系統(tǒng)申報，海關(guān)主動聯(lián)系技術(shù)部門進行系統(tǒng)檢查完善，使企業(yè)在金二系統(tǒng)申報，并享受高認企業(yè)免除擔保的紅利，降低企業(yè)成本。在疫情期間，海力士出區(qū)維修檢測業(yè)務(wù)不能及時返區(qū)，逾期的話，會造成維修檢測產(chǎn)品無法回區(qū)。海關(guān)主動梳理臨期報表100多份，提醒企業(yè)線上申請延期，手續(xù)后補。海力士全球物流部負責人石部長感慨道：“我們也沒注意到這么多臨期，如果逾期，給我司經(jīng)營帶來很大麻煩，無錫海關(guān)考慮真周到。”
走進位于昆山綜保區(qū)的世碩電子（昆山）有限公司全球維修車間，流水線作業(yè)有條不紊，一批智能手機訂單正加緊趕工。“制造與服務(wù)，相當于一個人的兩條腿，必須并行才能走得穩(wěn)、走得快。”該公司總經(jīng)理潘聰明算過一筆賬，開展全球維修業(yè)務(wù)，不僅新增維修費收入，還有檢測費、加工費、材料費等，整體維修業(yè)務(wù)收入可達產(chǎn)值的5到10個百分點。“國外客戶對全球維修認可度很高，今年的維修業(yè)務(wù)量有望繼續(xù)增長突破500萬臺，這在華東地區(qū)同類企業(yè)中算得上最大的。” 3月，世碩電子（昆山）有限公司全球維修業(yè)務(wù)達9140.4萬美元，約占當月公司總產(chǎn)值的8%。
除此之外，南京海關(guān)助力搶抓疫情影響下全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)機遇，協(xié)助地方政府招引新能源動力系統(tǒng)實驗室保稅檢測項目、集成電路檢測維修中心等新項目，全力推進保稅研發(fā)、保稅維修、保稅檢測等新興業(yè)態(tài)落地，促進江蘇集成電路半導體產(chǎn)業(yè)鏈向研發(fā)設(shè)計、檢測維修等優(yōu)勢環(huán)節(jié)發(fā)展。截至目前，江蘇省已有11家企業(yè)開展保稅研發(fā)業(yè)務(wù)，34家企業(yè)開展保稅維修、檢測業(yè)務(wù)。（朱蕾、吳蔚、王嬌龍、顧魯/文）
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